广东省深圳市政府


深圳经济特区文体庆典展销活动安全管理暂行规定
深圳市政府
深圳市人民政府令第21号发布


第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）文体、庆典、展销活动的安全管理，保障人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《广东省机关、团体、事业、企业单位安全保卫责任制条例》，特制定本规定。
第二条 在特区公共场所临时性举行面向社会公众的文体、庆典、展销活动，适用本规定。
第三条 本规定所称文体活动，是指以文艺演出、电影放映（含投影）和其他各种表演方式综合进行的大型文体娱乐活动以及大型体育比赛；但在经批准设立的室内电影院、投影场日常性的放映、投影活动除外。
本规定所称的庆典活动是指我市各级政府、机关、团体、企业、事业单位，在国家法定节假日、市属节日或周年志庆期间，以集会方式表达喜庆的庆祝活动。
本规定所称的展销活动，是指主办单位在公园、渡假村等露天场所，举办的介绍、销售各类商品的展览、展销活动。
第四条 举办文体、庆典、展销活动，实行“谁主办，谁负责”的安全保卫制度，一律不得由私人承包。
第五条 深圳市各级公安机关是文体、庆典、展销活动的公共安全管理的主管机关。
各区公安分局负责本辖区内举办的文体、庆典、展销活动的安全管理；举办场地跨区，由市公安局负责管理。
第六条 举办文体、庆典、展销活动，由主办单位负责安全保卫工作；租用场地的，由主办单位和提供场地单位共同负责。
与中华人民共和国行政管辖区域外的单位或个人联合举办的，由接待单位负责安全保卫工作。
第七条 举办群众性文体、庆典、展销活动的主办单位（含涉外活动的接待单位，下同。）必须依照本规定制定安全保卫方案，向主管的公安机关提出申请并获得批准。安全保卫工作方案的主要内容包括：
（一）举办活动的种类、主办单位、租让场地单位；
（二）安全保卫工作负责人姓名、职务、住址、电话；
（三）活动的具体内容、规模、期限、场地，可容纳人员的容量；
（四）车辆停放场地的规模、类别、具体方位、预计停放多少车辆、消防安全措施；
（五）入场券、参观券发售办法及数量；
（六）参加保卫工作人员名单、安全保卫要求和应急措施。
第八条 各主办单位原则上按参加活动群众人数与保卫力量一百人配备一名保卫人员的比例制定方案。
第九条 以市政府名义举办的文体和庆典活动，由市公安局制定安全保卫工作方案；以区人民政府的名义举办的文体、庆典活动，由区公安分局制定安全保卫工作方案，并负责调配安全保卫力量。
第十条 安全保卫方案须报市公安局审批的，必须提前十五日申报；须报区公安局审批的，必须提前十日申报。
主管的公安机关接到申请后，必须及时进行现场安全检查，并在接到申请后的七日（区公安分局五日）内作出决定。
安全保卫工作方案未获批准的，不得举办相应的文体、庆典、展销活动。
第十一条 获批准举办的单位，在活动举行前遇有特殊情况致使活动无法如期或无法在预定地点举行的，应在原举办日期前四十八小时将情况向主管的公安机关报告。以便及时采取有效措施。
主管的公安机关对出现新的特殊情况使活动无法按原定方案举行的，须在活动举行前二十四小时内通知举办单位更改时间和地点。
第十二条 举办文体、庆典、展销活动的单位有下列情形之一的，处二千元以下罚款，并可以根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条的规定，处单位负责人和直接责任人十五日以下行政拘留，对构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）不向主管的公安机关提交安全保卫工作方案的；
（二）提交的安全保卫工作方案未获批准而擅自举办的；
（三）没有切实执行安全保卫工作方案，经通知不加改正的。
第十三条 举办单位的负责人和直接责任人员有失职行为，导致发生事故的，由其上级主管机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十四条 参加文体、庆典、展销活动的人，必须听从指挥、服从管理，有违法犯罪活动的，依法追究法律责任。
第十五条 当事人对公安机关的处罚决定不服的，可以依照有关法律，法规的规定申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政拆讼。
第十六条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月29日
化工部


化学工业部关于加强知识分子健康保健工作的暂行规定

1984年6月19日，化工部

为了切实加强知识分子健康保健工作,逐步提高他们的健康水平,以更好地发挥他们在化学工业现代化建设中的作用，现根据国家有关规定的精神，结合我部实际情况，特作如下规定。
一、建立定期健康检查制度。各单位要在对中年知识分子进行全面健康体检的基础上，建立和健全知识分子健康档案，掌握他们的健康状况。要每年对其中患有和怀疑患有肝病、心脏病、高血压病、肠胃病、癌症等症状者或对专职从事严重有毒有害工作人员，重点进行系统检查，并采取相应医疗措施；每三年普遍进行一次健康体检。对患有较重疾病的，应发放优先就诊证，进行重点保健医疗，保证他们在本单位的医院、诊所优先挂号、看病和住院治疗。
二、在科研院所和机关、事业单位试行就地休假制度。其休假办法按附件《化工部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法》实行。休假期间，有条件的单位可组织其中部分人员参加健康疗养或体育锻炼。各单位在安排人员参加部老干部局组织的疗养时，必须保证中年科技人员不得少于三分之一。
三、对患有各种疾病的知识分子，特别是中年科技业务骨干．适当给予补助，改善他们的营养条件。
1．对月平均生活费在55元以下，本人患有肝病、心肺病、肠胃病、癌症等或因营养不良而患有其他病症的知识分子，可根据具体情况，每年发给适当数额的营养补助费。病重、困难大的多补助，病轻、困难小的少补助，但一般不超过50元。有的月均生活费虽超过55元，但长期患有难治病症或有特殊困难的也应适当补助。
2．经费来源。事业单位主要从福利费和收入分成中福利基金解决；企业单位主要从企业基金中福利基金解决。
3．确定补助对象，不搞个人申请、群众评议，不张榜公布。由单位医疗部门、干部部门、工会研究提出意见，报单位领导批准后发放。可发给现金，也可发给同等金额的营养餐券或营养食品。
4．为保证营养补助充分用于促进科技人员的身体健康，有条件的单位要开办营养灶或营养食堂，集中掌握使用营养补助费，免费或收较低伙食费，定期安排补助对象到营养灶或营养食堂就餐。
四、对高中级知识分子的食品供应、坐车和到地方医院医疗等待遇，按国家和地方的有关规定执行；对从事有害身体健康工作的科研、教学人员的保健津贴，参照中国科学院保健津贴实行办法执行；工业技术干部按已有规定执行。
五、要逐步为知识分子创造良好的工作条件。各单位要充分发挥自己的积极性，挖掘潜力，尽力解决本单位能够解决的问题。对办公、实验用房、仪器设备以及图书资料等存在的问题，应区别轻重缓急，逐步加以解决。合理安排中年业务技术骨干的工作任务，对承担任务重的应配备助手，减少专业技术干部的兼职和行政事务，使他们精力充沛地搞好科学技术工作。
六、改善后勤服务工作，加强集体福利事业。各单位要认真办好集体食堂、幼儿园、浴室以及厂办学校等福利、教育事业,妥善解决好职工生活和子女就学、就业问题。住房分配,应切实按有关规定对知识分子予以照顾。从各方面加强和改善后勤服务工作，尽力解除知识分子的后顾之忧。
七、本规定中所列各项开支标准和经费来源，待国家有统一规定后，改按国家规定执行。
八、本规定自发布之日起试行，适用于化学工业部各直属单位。

附件 化学工业部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法
为了保护职工的身体健康，促进科研、设计等工作的开展，提高管理水平，更好地为“四化”建设多做贡献。特制定本办法。
一、凡我部直属科研院所、机关及事业单位的正式职工,工龄满15年者（大学本科和专科毕业者含大学学龄）或工龄不足15年，但工作成绩突出者，当年可就地休假，其中男职工15天，女职工20天，休假日期中，包括星期日。
二、就地休假，从每年1月1日始至当年12月底止。休假时间的安排，可在不影响工作的原则下，照顾本人要求，由各单位根据具体情况统一安排。当年没有休假的，一般不得跨年度累计。确因工作需要，经批准没有休假的，第二年休假时间可增加一周，即男职工休假22天，女职工27天。
三、在就地休假期间，工资照发，各种福利待遇不变。
四、在本年度内，有下列情况之一者，暂不享受就地休假：
1．发生过较大责任事故者；
2．受过行政或党内纪律处分，而没有撤销者；
3．累计事假在一个月以上，或者病假在二个月以上者；
4．组织上已安排在本地或外地疗养、休养、休假，并超过第一条所规定休假时间者（含教学单位的寒暑假）；
5．没有正当理由而末完成本职工作以及擅离工作岗位者；
6．当年休假后，在本年度内又出现上述情况之一者，可在下年度扣除假期。
五、实行上述休假办法后，各单位要加强工作计划性，提高工作效率。
六、部直属企业和施工单位的职工是否试行就地休假，可根据国务院国发〔1984〕67号《关于进一步扩大国营工业企业自主枚的暂行规定》自行确定。
七、本办法从1984年7月1日起试行，待国家统一规定休假制度后，按国家统一规定执行。