徐州市水上交通安全管理条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市水上交通安全管理条例
(２００１年７月３１日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议制定
２００１年８月２４日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一章总则
第一条为了维护水上交通秩序，保障水上交通安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于在本市行政区可以通航水域内航行、停泊、作业的船舶、设施以及与水上交通安全有关的单位和人员。
第三条市、县市 交通行政管理部门设置的海事机构是本行政区域内水上交通安全监督管理的主管机关。
第四条船舶、设施以及与水上交通安全有关的单位和人员应当接受海事机构依法进行的检查。除交通行政管理部门依法查处严重违章，海关缉私，公安、工商部门依法查处违法犯罪行为外，其他单位和个人不得拦截检查正常航行的船舶，不得扣留海事机构、船舶检验机构签发的船舶、船员证书。
第二章航行停泊作业
第五条在枯水期或者汛期泄洪航段，海事机构应当掌握有关航行信息，并公布限航特别规定。限航特别规定应当报同级交通行政管理部门备案，并通知公安、水利等有关部门。
船舶航行应当遵守限航特别规定。
第六条船队在通过狭窄航段或者通航宽度受限制的桥梁、施工工地等航段时，不得使用偏缆拖带，不得并列行驶。
禁止人力船、挂桨机船攀吊航行中的其他船舶。
第七条机动船应当按照国家规定配备船员。
除无人驳外，每艘驳船配备船员不得少于两人。
第八条船舶在海事机构划定的停泊区停泊或者待闸、待通过交通管制航段停泊，应当遵守停泊管理规定。
在未作停泊限制的航段停泊，应当在不妨碍其他船舶正常航行和不危及设施、堤防安全的情况下，沿岸边顺靠，靠泊宽度自岸边水线向航道内不得超过航道水面宽度的四分之一。
停泊船舶向通航一侧航道内抛开锚时，不得妨碍其他船舶的正常航行，并应当在锚伸出的方向显示信号。
船舶在靠泊、离泊或者编解船队时，不得妨碍航行的船舶。
第九条装运危险货物的船舶，应当在专供装运危险货物船舶停泊的码头、停泊区或者海事机构指定的地点停泊。
船舶停泊不得傍靠装运危险货物的船舶。
第十条禁止船舶在下列区域停泊：
一 桥梁、涵闸、抽水站以及城镇水源取水口等依法划定的禁泊区域；
二 狭窄、弯曲航道；
三 渡口上下游各五十米范围内；
四 影响助航标志、交通安全标志效能的区域；
五 禁泊标志标示的区域。
第十一条船队在汛期泄洪航段或者在大风天气可能危及船
舶安全情况下停泊的，拖轮应当保持备航状态，并不得与所拖船分开停靠。
第十二条占用通航水域岸线从事船舶修造作业的，应当报经海事机构审核同意。依法应当办理其他审批手续的，按照有关规定办理。
船舶修造作业时不得妨碍其他船舶航行。
第十三条在水上、水下从事施工作业或者开展其他有碍交通安全活动的，应当按照国家有关规定向海事机构提出申请，海事机构应当按照规定作出审核决定，发布航行警告或者航行通告。大型文娱体育活动还应当按照规定报所在地公安部门批准。
施工作业或者开展活动应当在核定的期限和范围内进行。
施工作业或者活动结束后，申请人应当在海事机构规定的期限内清除碍航物。逾期不清除碍航物的，海事机构可以采取强制清除措施，所需费用由申请人承担。
第十四条从事水上供油作业的水上加油站或者船舶，应当持有海事机构核发的《江苏省水上供油作业资质证明》。
第三章安全保障
第十五条禁止下列影响渡运安全的行为：
一 渡船、渡工无渡船、渡工证书渡运的；
二 在通航水域使用缆渡的；
三 超员、超载渡运的；
四 渡船横渡时抢越行驶中的他船船头的；
五 渡船未按照规定配备安全设施的；
六 在非渡口码头停靠上下乘客的。
第十六条船舶因搁浅或者沉没造成航道堵塞、中断，其所有人或者经营人应当按照规定设置标志，及时向海事机构报告，并在限定的时间内清除。拒不清除的，海事机构可以采取卸载、拖出特定区域、破坏性打捞等必要紧急措施处置，费用和损失由船舶所有人或者经营人承担。
第十七条禁止下列影响航行安全的行为：
一 在干线航道上设置捕鱼、水产养殖网具及其他设施的；
二 船舶向航道倾倒沙石和其他废弃物的；
三 船舶在港内随意鸣放声号或者使用高音喇叭广播的；
四 在装载易燃货物的船舶上违反规定使用明火的；
五 非法占据航道采沙的；
六 损坏交通安全标志、助航标志的；
七 酒后驾驶船舶或者操作机械设备的；
八 违反交通安全标志指示的。
第十八条船舶不得有下列行为：
一 无船名、船籍港、船舶证书的；
二 超载、超额运输或者装载不符合安全技术要求的；
三 未持有海事机构批准的危险货物申报单，装载危险货物的；
四 未按《船舶安全检查通知书》要求纠正船舶缺陷的；
五 夜间航行未按规定配备显示号灯的；
六 船舶吨位、尺度或者拖带量不符合航道通航标准或者限航特别规定限制标准的；
七 发生交通事故后，未经海事机构同意，擅自开航的。
第四章法律责任
第十九条有下列行为之一的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处一百元以上五百元以下罚款：
一 违反第六条、第七条、第八条第三款、第九条规定的；
二 违反第十条、第十五条、第十七条第一项、第二项、第三项、第五项、第七项、第八项、第十八条第三项、第四项、第五项、第六项规定的。
第二十条违反第十八条第一项、第二项规定的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处五百元以上两千元以下罚款。
第二十一条有下列行为之一的，由海事机构责令改正，拒不改正的，可以处一千元以上五千元以下罚款：
一 违反第十二条规定，未经海事机构审核同意占用通航水域岸线从事船舶修造作业，或者作业时妨碍其他船舶航行的；
二 违反第十三条规定，未经海事机构审核同意，或者未在海事机构核定的期限和范围内从事水上水下施工作业或者开展活动以及未在海事机构规定的期限内清除碍航物的；
三 违反第十四条规定的。
第二十二条违反第十七条第四项、第六项规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十三条对拒绝、阻碍海事机构管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条当事人对海事机构给予的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由海事机构申请人民法院强制执行。
第二十五条海事机构的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条本条例自２００１年１０月１日起施行。
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市信息化建设与管理办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄樊政发［2006］38号
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市信息化建设与管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市信息化建设与管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年九月十四日
襄樊市信息化建设与管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市信息化建设与管理，保障和促进信息化建设健康有序发展，适应国民经济和社会发展的需要，根据《湖北省信息化建设与管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事信息化建设活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 信息化建设和发展应遵循统筹规划、统一标准、政府引导、市场运作、资源共享、互联互通、安全可靠、立足应用、务求实效的原则。
第四条 市人民政府信息化主管部门负责本市信息化建设的统筹规划、组织协调和监督管理。
各县（市）人民政府信息化主管部门，负责本行政区域内信息化建设的管理、协调与监督工作。
县级以上人民政府的发展与改革、建设、公安、国家安全、保密、通信、广播等部门，应当依据法定职责做好信息化建设管理工作。
第五条 本市行政区域内任何单位和个人都必须严格按照国家信息化指标体系的统一规定，准确及时的提供信息化统计资料，接受统计调查和统计监督。
第二章 信息化建设管理机构及其职责
第六条 市人民政府信息化主管部门负责全市信息化建设的统筹规划、组织协调和监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻、执行信息化建设的法律、法规和规章；
（二）研究制定本市信息化建设的发展战略、总体规划和年度计划，并组织实施；
（三）负责协调和指导跨区域、跨行业、跨部门信息化工程的建设工作；
（四）负责组织指导全市行政事业单位信息资源的开发利用与共享；
（五）指导各应用部门搞好信息化应用系统建设，利用电子信息技术改造传统产业；有计划、有步骤地开展信息化知识的普及、宣传和教育；
（六）协助市政府采购、招投标管理部门，做好我市信息化建设项目招投标管理工作；
（七）负责本行政区域内信息化指标的收集、整理和汇总工作；
（八）完成市人民政府和上级信息化管理机构交办的其他工作。
第三章 信息化建设项目的监督与管理
第七条 市人民政府信息化主管部门应当会同同级有关部门编制本行政区域的信息化发展规划，报市人民政府批准后实施，并报上级信息化行政主管部门备案。
第八条 凡全部或部分使用财政性资金的信息化建设项目，建设单位应当按照法定程序向投资主管部门审核或核准。投资主管部门在审批或审核前，应当征求同级信息化主管部门意见。
第九条 下列信息化建设项目应当依法实施招标投标和监理：
（一）电子政务信息化建设项目；
（二）全部或部分使用财政性资金的信息化建设项目；
（三）国有企业（包括国有控股企业）、事业单位总投资规模在30万元以上的信息化建设项目。
第十条 在本市从事信息化建设项目设计、开发、施工、监理的业务单位必须持有信息产业主管部门认定的资质等级证书，并在其资质等级相对应的范围内开展业务。禁止无资质证书或者超出资质等级承接信息化建设项目。
第十一条 市招投标部门负责本市信息化建设项目的招投标组织工作，在招投标过程中应当对相关资质进行严格把关，禁止不具备相应资质的单位参与投标；市信息化主管部门应当协助做好相关工作，并参与重大信息化建设项目招标。
第十二条 市信息化主管部门应根据《国家信息化指标构成方案》对本市信息化指标进行收集、整理和汇总，并向上级部门和统计部门提供信息化指标信息，做好信息化统计信息咨询工作。
第十三条 同一信息化建设项目的建设和监理必须由相互独立的机构分别承担。监理单位要先于承建单位介入。没有确立监理单位的工程，建设单位不得开始建设。
第十四条 信息化建设项目必须与信息网络安全保障系统同步规划、同步建设、同步运行。涉密信息化建设项目必须与保密设施建设同步进行，经市保密部门验收合格后，方能投入使用。
第十五条 信息化建设项目必须严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准，保证建成后的信息网络、应用系统具有标准性和开放性。没有强制性标准的，可采用或参考国际先进标准。
第十六条 信息化建设项目完工后，建设单位必须按照法律法规规定对项目组织验收。未经组织验收或者验收不合格的工程不得交付使用。信息化行政主管部门要加强对工程的监督检查。
第四章 信息资源开发利用
第十七条 市信息化主管部门应当会同有关部门制定和完善本市信息资源开发利用专项规划，并加强对信息资源开发利用的管理、监督和指导。
第十八条 信息资源的开发利用，按照谁开发、谁负责，谁投资、谁受益的原则实行市场化配置，保护信息资源开发者的合法权益，并应当遵守以下规定：
（一）按照统一的技术标准和规范进行开发；
（二）公益性信息资源，由相应服务单位开发，面向社会开放；
（三）经营性信息资源，应当依法取得经营许可，并按照许可范围提供信息服务。
第十九条 政府及其职能部门按照相关规定开发政务信息资源，并通过全市电子政务网络平台实现互联互通和政务信息共享。
第二十条 政府各职能部门必须按照相关规定，向社会公开应当公开的信息。社会组织和个人可无偿查询或索取应当对外公开的信息。
第二十一条 从事信息资源开发利用和经营服务，应当保证采集、加工、提供信息的真实性和合法性，遵守安全保密制度，并禁止下列行为：
（一）用虚假信息误导公众，危害社会；
（二）发布危害国家安全的信息；
（三）传播内容淫秽的信息；
（四）擅自删除、修改信息网络系统中存储的信息；
（五）传播按照国家规定应当保密的信息。
第五章 处罚规定
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府信息化主管部门限期改正，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但罚款总额最高不超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下的罚款：
（一）未取得相应资质从事信息化工程的设计、开发、施工、服务、保障及监理业务的；
（二）在信息化建设活动中规避招标、监理或者未经竣工验收交付使用的；
（三）伪造、转让、出租和买卖资质证书的；
第二十三条 信息化主管部门的工作人员在信息化建设管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本办法所称信息化建设项目，指：信息基础设施建设、信息网络系统、信息资源开发利用、电子信息技术应用项目等。
（一）信息基础设施：主要包括电信传输网、数据通信网、智能业务网、数字综合业务网、有线电视网用于增值业务的设施以及卫星通信网等；
（二）信息网络：指以计算机和通信技术为主要手段，传递信息的业务处理系统；
（三）信息资源：指在政治、经济和社会生活中产生的，广泛存在于经济、社会各个领域和部门，并可以在一定范围内公开的且有一定利用价值的信息，其开发利用包括信息的采集、处理、交换、共享和服务等环节；
（四）信息资源的开发利用：指以计算机技术和数据库技术为手段，采集、储存、处理信息以达到可以利用的过程；
（五）电子信息技术应用项目：指应用于传统产业改造等方面的计算机应用。主要包括过程控制、机电一体化、计算机辅助设计与制造（CAD/CAM）、办公自动化系统、管理信息系统（MIS）、计算机集成制造系统（CIMS）、企业财务管理信息化、营销资源计划管理（EMRP）、制造资源计划管理（MPRⅡ）、企业资源计划管理（ERP）、建筑智能化系统等。
第二十五条 本办法由市信息产业局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。