甘肃省定西市人民政府办公室


定西市人民政府办公室转发甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法通知的通知



各县区人民政府，市政府各部门、省驻定各单位：
现将《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法的通知》（甘政办发[2011]127号）转发给你们，请认真贯彻执行。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定西市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月二十五日



甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法的通知

各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
　　《甘肃省政府投资重大项目公示试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月三日




甘肃省政府投资重大项目公示试行办法

第一条　为进一步健全政府投资重大项目决策机制，提高决策的科学化、民主化水平，提高政府投资管理的透明度和社会参与度，根据国家有关政府投资重大项目公示规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称政府投资重大项目是指全部或部分使用中央和省级财政性资金建设的重大建设项目。
　　第三条　省发展改革委要选择符合以下要求的政府投资重大项目进行公示：
　　（一）对经济和社会发展全局有重大影响；
　　（二）对生态、环境保护、资源开发利用有重大影响；
　　（三）与社会公众利益密切相关、社会关注程度较高的公益性设施。
　　符合上述规定但涉及国家安全、国家秘密、商业秘密以及法律法规规定的其他不应当公开的项目不进行公示。
　　第四条　公示内容主要包括：
　　（一）项目名称；
　　（二）项目申报单位、建设单位名称；
　　（三）建设地点；
　　（四）建设目标及项目功能；
　　（五）建设规模及内容；
　　（六）总投资及资金来源；
　　（七）项目审批单位名称和联系方式；
　　（八）其他需要公示的内容。
　　公示的项目信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
　　第五条　公示方式包括专栏公示和公告公示。
　　专栏公示是指在省发展改革委门户网站（www.gspc.gov.cn）和甘肃经济信息网（www.gsei.com.cn）开辟专栏登载公示内容。
　　公告公示是指对于特别重大的项目除进行专栏公示外，还可以在《甘肃日报》或其他省级主要新闻媒体上发布公示公告。
　　第六条　对于拟公示的政府投资重大项目，省发展改革委在审批立项或项目建议书后10个工作日内进行公示。对项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目，在审批可行性研究报告前进行公示。公示期限为15个工作日。
　　第七条　省发展改革委在公示结束之日起10个工作日内，对征集到的意见和建议进行汇总、归纳，形成主要意见和建议，在原公示网站或报刊上公布。
　　第八条　省发展改革委将主要意见和建议送交项目申报单位以及其他有关单位。涉及环保、土地、城乡规划等方面的主要意见和建议，同时送交有关部门，供有关部门在进行相关管理工作时参考。
　　第九条　对于主要意见和建议，项目建设单位在进行可行性研究时应当认真研究，项目申报单位在项目可行性研究报告中应当说明采纳情况和未予采纳的理由。
　　第十条　省发展改革委在委托工程咨询机构评估可行性研究报告时，应当要求工程咨询机构对主要意见和建议作出评议。
　　第十一条　省发展改革委在审批可行性研究报告时，应当充分研究分析主要意见和建议以及项目申报单位的说明和工程咨询机构的评议意见。
　　第十二条　省发展改革委在批复可行性研究报告后，应当将主要意见和建议的采纳情况和未予采纳的理由在原公示网站或报刊上公布。
　　第十三条　省发展改革委在公示网站上同时设置并公布举报电话和信箱，接受社会公众监督。
　　第十四条　各市州政府可参照本办法，制定本地区政府投资重大项目公示办法。
　　第十五条　本办法由省发展改革委负责解释。
　　第十六条　本办法自印发之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
财政部


财政部关于印发《中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法》的通知
财政部



国务院有关部、委，有关直属机构：
为了切实保障进入再就业服务中心的中央直属国有企业下岗职工基本生活，根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）精神，我们制定了《中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法》，现印发给你
们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时函告我部。

附件：中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法
一、为了切实保障进入再就业服务中心的中央直属国有企业下岗职工基本生活，根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）的精神，制定本办法。
二、本办法中的中直企业，是指国有独资的中央直属国有企业。
三、本办法中的下岗职工，是指实行劳动合同制以前参加工作的国有企业正式职工（不含从农村招收的临时合同工），以及实行劳动合同制以后参加工作、合同期未满的合同制职工中，因企业生产经营等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系，且未在社会上找到其他工作的人员。
四、凡是有下岗职工的中直企业，都要建立再就业服务中心或类似机构，下岗职工不多的中直企业也可由有关科室代管。被兼并的中直企业下岗职工由兼并方企业再就业服务中心负责。
再就业服务中心应与进入中心的下岗职工签订托管协议。托管期限原则上不超过三年。
五、中央财政补助资金的使用范围是，已领取下岗职工证明，并已与再就业服务中心签订托管协议的中直企业下岗职工。不包括已将土地使用权和其他破产财产处置所得的职工安置费拨付到再就业服务中心的破产企业下岗职工，以及国家已给政策、基本生活费已有资金保障的中直企业
下岗职工。
六、中直企业下岗职工在再就业服务中心期间的费用，包括基本生活费和养老、医疗、失业等社会保险费用（以下统称“基本生活费”），一律按照当地人民政府规定的标准核定。
七、中央财政原则上按照“三三制”办法负担中直企业下岗职工基本生活费，即中央财政预算安排三分之一，企业负担三分之一，社会筹集（包括从失业保险基金调剂）三分之一。托管期满仍未再就业的下岗职工，按规定享受失业救济或社会救济，中央财政不再拨付补助资金。
前两年连续盈利的中直企业以及中直企业参股、控股的企业下岗职工基本生活费，中央财政原则上不负担。
八、申请中央财政补助资金的审批程序。
（一）中直企业于每季度终了后3日内向行业主管部门提出申请报告，填报“中直企业下岗职工基本生活费补助资金申请表”（简称“申请表”）和“再就业服务中心托管中直企业下岗职工名单”（简称“名单”）。申请报告的内容包括企业盈亏状况，下岗职工进入再就业服务中心托
管及安置情况，下岗职工基本生活费的计算标准，养老、医疗、失业等社会保险费用的缴费基数和缴费比例，下岗职工基本生活费的资金筹集及使用管理情况等。申请报告同时抄送受理其失业保险社会统筹事宜的劳动保障部门。
（二）行业主管部门应对所属企业的申请报告及“申请表”、“名单”进行审查核实汇总，于季度终了后10日内报财政部审批。
（三）财政部对行业主管部门报送的汇总申请报告进行审批。
财政部对企业上报的“申请表”及“名单”保留终审权，并进行不定期抽查。凡弄虚作假、虚报冒领的，除追回补助资金外，还要追究有关人员的责任。
九、中央财政补助资金的拨付办法。
（一）财政部将业经审核同意的中央财政补助资金按季拨付到行业主管部门。
（二）企业主管部门必须在收到中央财政拨款后的3日内，将补助资金足额转拨到接收中直企业下岗职工的再就业服务中心。
（三）下岗分流任务重，进入再就业服务中心人数超过职工人数8％的企业，可由行业主管部门直接提出预拨申请，经财政部批准同意后，中央财政补助资金可以提前预拨，年终进行清算。
十、中央财政补助资金的清算。
（一）中直企业于年度终了后的15日内向行业主管部门提交清算报告，并填报“中直企业下岗职工基本生活费补助资金清算表”（简称“清算表”）。清算报告的内容包括企业年度经营财务状况、再就业服务中心年度所需资金的筹集及使用情况等，重点说明中央财政补助资金的拨付
、使用及结余情况。
（二）行业主管部门应对所属企业的清算报告及“清算表”进行审查核实汇总，于年度终了后1个月内报财政部，并由财政部办理中央财政补助资金的年度清算工作。
十一、中央财政补助资金是保障中直企业下岗职工基本生活的专项资金，行业主管部门和接收中直企业下岗职工的再就业服务中心都必须专款专用，不得挪用于其他任何方面的开支，并接受财政部的监督、检查。如发现挪作他用的，中央财政将追究有关人员的责任，并停止拨付补助资
金。
再就业服务中心的管理费用和工作人员的工资、福利等，不得在保障下岗职工基本生活的资金中列支，仍由企业原渠道列支。
十二、本办法从1998年1月1日起实施。财政部《关于印发〈中央财政拨付〈全国计划〉内中直企业下岗职工补助资金操作办法〉的通知》（财工字〔1998〕113号）同时废止。
本办法由财政部负责解释。
附：一、中直企业下岗职工基本生活费补助资金申请表（略）
二、再就业服务中心托管中直企业下岗职工名单（略）
三、中直企业下岗职工基本生活费补助资金年度清算表（略）



1998年7月23日