上海市卫生局、上海市教育委员会


市卫生局市教委关于印发《上海市招生体检操作常规（试行）》的通知



各区（县）卫生局、教育局，浦东新区社发局、各区（县）体检站：
　　为了提高本市招生体检的整体质量，明确各级医务人员的岗位职责和有关要求，现将《上海市招生体检操作常规（试行）》印发给你们，作为本市招生体检质量控制的依据。
　　请各招生体检站及时组织学习，认真贯彻执行。

　　上海市卫生局
上海市教育委员会
　　二○○五年一月十二日

上海市招生体检操作常规

　　为了规范招生体检行为，提高招生体检质量，根据国家教育部、卫生部和中国残疾人联合会制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》和有关文件的规定，结合本市实际情况，制定本操作常规。
　　一、宣教候检
　　（一）收表：在体检前2天收齐学校填好的体检表和花名册一式二份(或电子文本)，清点份数并请老师向学生宣讲《招生体检须知》（附件2）。
　　（二）审表：体检表一律用墨水笔填写。体检表上的照片处要盖学校骑缝章。对体检表和花名册上的学校名称、学生姓名、报名号、家庭住址等进行核对，发现不一致的应及时退回学校并要求在体检前重新办理。
　　（三）编号：体检表和花名册的体检编号要一致。在体检时，体检表要套上有流水号码的封面。
　　（四）宣教：体检前要对学生宣讲《招生体检须知》，介绍体检项目及注意事项，并按体检表封面上的流水号对学生进行编号，核对后分批进入科室检查。
　　（五）汇总：每日工作结束时，将应到、实到、补查人数进行统计登记。
　　二、各科检查项目及操作要求
　　（一）眼科
　　1、视力检查
　　（1）视力检查室长度一般应超过5米，室内应光线分布均匀，不宜太明亮，更不能阳光直射室内。
　　（2）向受检者说明检查要求，给予其适应室内光线的时间，检查是否戴用隐形眼镜等。
　　（3）视力表从4.7行开始，应事先经过重新剪贴排列。
　　（4）受检者一般坐位检查，头部不应超过5米标线。视力表悬挂高度应使5.0这一行与受检者的双眼等高。
　　（5）检查时先右眼后左眼。指认时视实际情况或从4.6－4.7开始，但任何一行视标必须指认出1/2以上，指认办法应间隔、上、下跳指，每个视标指认时间5－8秒。
　　（6）记录方法：视力纪录按5分纪录法。以一行中能认出1/2以上即承认该行，如4.7行中能指认出1/2以上，即作4.7记录。
　　（7）如5米距离处不能辨指4.0者，则依顺序从4米、3米…的距离处再指认，直至能认出4.0视标为止。
　　（8）初中、高中毕业生任何一眼裸眼视力低于4.8者，均须进行视力矫正。
　　2、矫正视力
　　视力矫正时受检者不得戴自备眼镜，但可自报镜片度数，供参考。医师应用近视(包括远视和散光)镜片进行视力矫正。初中毕业生需要矫正至5.0，并记录镜片度数；高中毕业生需要矫正至4.8，并记录镜片度数。
　　3、色觉检查
　　（1）检查应在自然光线下进行，避免阳光直射。受检者背向光线，检查者正向光线。
　　（2）检查时受检者二眼与色觉检查本距离为75厘米。视线与检查本垂直，避免折光影响检查效果。每版指认时间为5秒。
　　（3）色觉检查以《喻自萍色盲检查本》或空军后勤部卫生部编印的色觉检查图为主要版本。
　　（4）色觉检查结束时对结论有异议的，可由受检者学校卫生老师或领导陪同，再复查一次并予记录。
　　（5）色觉检查结论为：①正常；②色弱；③单色能辨（红、黄、蓝、绿、紫）；④单色不能辨。色觉检查结论不能以识别图案多少为准，而应以图案上的识别功能来确定。
　　4、外眼检查（由眼科医师担任）
　　按照外眼、眼肌、眼睑、泪器、结膜、角膜、巩膜、前房、虹膜、瞳孔、晶状体等顺序检查，主要观察有无外眼疾患。必要时作眼底检查。斜视小于15度不作记录。
　　（二）五官科
　　1、听力检查
　　（1）听力检查室以狭长为宜，长度一般应超过5米，室内安静，门窗应做到密闭。
　　（2）检查方法为受检者侧坐于检查室一端，另一耳以拧干的湿棉球塞于外耳口。检查者在距受检者5米处用平静呼气后的肺气，清晰、轻轻地发出五个词组，让受检者复诵出来。五个词组中能复诵三个以上才作为听力5米，仅能听出1—2组者应进行4米处侧听，以此类推。
　　（3）听力词汇：首都天津上海汉口兰州沈阳西安广场学校商业工厂电话火车服务奋斗花生茶叶肥皂面包报纸44 77
　　（4）检查者发音以普通话进行，音量尽量保持恒定，不能提高音量。
　　2、嗅觉检查
　　用有色玻璃或耐蚀塑料瓶3只分别装醋、酒精和水三种液体。由受检者嗅辨，嗅辨时间不宜太长。能全部辨别者为嗅觉良好，能辨别1—2种者为嗅觉迟钝，三种全不能辨别者为嗅觉丧失。如遇感冒所致的嗅觉迟钝或丧失，允许改日复查。检查液的瓶盖不能盖错，检查液要经常调换以免日久变质或气味减退。
　　3、鼻腔检查（由五官科医师担任）观察鼻前庭有无红肿、溃疡、结痂等。检查鼻腔粘膜色泽、鼻甲大小、有无肥厚、萎缩、息肉样变、鼻道有无脓性分泌物、中膈有无偏曲、穿孔等。
　　（三）内科
　　1、血压测量
　　（1）受检者取坐位，右上肢裸露，上臂的位置与右心房持同一水平。血压计袖带下缘缠在肘关节上2-3厘米处。使用前应将袖带内空气全部放出，平缠时松紧适宜。听诊器不得压在袖带下。
　　（2）加压时不能过快、过高。加压一般不超过21-22 Kpa，减压要均速。每次测压前应将汞柱平面放至零点。
　　（3）经测血压二次都超过19/12 Kpa者，允许其休息20—30分钟后再测量一次。经复测后超过19/12 Kpa者，须由内科医师复测，复测结果报主检医师，作为主检医师重点复查的内容。
　　2、胸、腹部检查(由医师担任)
　　（1）受检者平卧屈膝，观察其神态及面容，然后询问病史。
　　（2）胸部检查按视、触、叩、听进行。胸廓是否对称、有否异常隆起、畸形、疤痕、有否静脉曲张、二侧呼吸运动是否对称，有否触痛等。
　　心脏听诊：心脏听诊不得少于1分钟。心率每分钟在50-110次为正常；心率每分钟低于50次或超过110次应予以复查，并作心电图检查。如听到早搏，需延长听诊时间至2分钟，同时作心电图检查。如听到杂音,在无法排除病理性杂音的情况下，建议作心动超声等检查，以便明确诊断。

　　生理性与病理性收缩期杂音鉴别表


生 理 性
病 理 性

杂音部位

出现时间

杂音强度

杂音性质

传 导

易变性
二尖瓣或肺动脉瓣听诊区

发生于收缩早期，不掩盖第一音

常在Ⅱ级以下

柔和吹风样

常局限

易变化，时有时无，受呼吸、体位变化的影响
各脉瓣听诊区

占收缩期的大部分或全部掩盖第一音

常在Ⅲ级以上

粗糙吹风样或雷鸣样

传导范围较广

持久存在，变化较少，不受呼吸、体位变化的影响



肺部听诊：二肺听诊应注意有无呼吸音的改变。如发现异常时，应请其他内科医师或主检医师同时听诊后再作结论。
　　（3）腹部检查以肝、脾、肾等主要脏器为主。在平静腹式呼吸时触、叩肝、脾大小。肋缘下的测量以锁骨中线与肋骨弓交界点为测量起始点。肾脏检查可分别采用仰卧、侧卧位或坐位检查。
　　（四）外科(男、女生分别检查)
　　1、外科检查室应能活动、能做操的宽适场地，并配有洗手等卫生设施。
　　2、身高、体重测量时，男生穿短裤、赤足；女生穿内衣、短裤、赤足。测身高要二肩胛间、骶骨、足跟三点紧靠测量柜(墙)，二眼平视。用直角三角尺自上而下轻压头顶发端后读数记录。
　　3、外科检查
　　检查应在受检者穿短裤（女生加穿背心）的情况下开始，检查顺序从上到下，从前到后，方法为受检者立正后转身，在数米距离内走几个来回，然后依头面部、颈部、胸部、腹部、生殖器、肛门及四肢关节逐项检查，观察全身皮肤、发育和营养情况及步态。检查甲状腺、淋巴结有无肿大，四肢活动情况等。对胸廓畸形，脊柱弯曲，下肢不等长，膝内、外翻，肌力下降等专业限制的体征应如实记录(女生注意乳房及腹部情况)。
　　（五）医技科室
　　1、胸透：主要作心、肺、纵膈等透视。观察有无结核等，发现异常变化应如实描写。
　　2、心电图：心电图检查须在站内进行（一般设在主检室内或靠近主检室处）。
　　3、肝功能检查：凡初中、高中毕业生均须进行血清丙氨酸氨基转移酶（ALT）和乙型肝炎表面抗原（HBsAg）的检测；ALT和HBsAg的检测不强调在空腹时进行。
　　（1）体检时ALT检测（赖氏法）结果的判断：
　　①ALT≤40单位者为合格；
　　②ALT在41－80单位之间者，须进行复查二次，每次间隔十天，复查后无上升趋势，且最后一次≤40单位者为合格；
　　③ALT在81－150单位之间者，须进行复查三次，每次间隔十天，复查后无上升趋势，且最后二次≤40单位者为合格；
　　④ALT超过150单位者和复查结果在41—150单位者，需到医院接受专科诊治。
　　（2）HBsAg的检测,使用统一试剂(同一批号)。
　　（3）ALT和HBsAg的检测单保存至当年年底，以备核查。
　　4、其它辅助检查根据临床需要由主检医师提出，报站长同意。
　　（六）主检
　　1、主检室应光线明亮，并设检查床。
　　2、主检医师应由临床经验丰富的、具备高年资主治医师以上职称的人员担任。
　　3、主检医师应先审查体检表，检查有否漏检涂改。然后再作以内、外科为重点的复查。发现错检、漏检的，要及时纠正。最后全面审核，作出体检结论或通知复查（包括心电图、肝功能）等。
　　如有疑问或与有关科室意见不一致时应及时向站长汇报，并会同有关人员一起复查。
　　三、体检结果复查
　　体检结束后，应及时把体检结果输入毕业生体检数据库并打印，经学校交毕业生核对及签名。毕业生核对、签名后的打印条由体检站保存一年，以备核查。学生（家长）对体检结果有异议，可在知道或者应当知道体检结果后，一周内经学校向体检站书面申请复查（核）；个别报名的考生（家长）可直接向体检站书面申请复查（核）；体检站应在招生体检结束前安排复查（核）。
　　学生（家长）对体检站的复查结果仍有异议，可在知道或者应当知道复查结果后，二周内直接向市招生体检组书面申请复查；由市招生体检组指定市级医疗机构进行复查，复查结果作为最终的体检结论。
　　四、其它
　　(一)每年体检时间一般在二月初至五月底，六月初上报年度工作总结、报表等有关资料。
　　(二)非应届考生（指历届生、在职职工）的体检需持区（县）招生办开具的证明，在规定的时间到户口所在地的体检站进行；本市常住户口、在外地就读的考生一律回沪到指定的体检站进行体检（具体时间另行通知）。
　　（三）残疾考生一般是指肢体残疾，生活能自理，不影响所报专业学习的考生。残疾考生体检根据国家教委等有关部门下发的文件执行。对残疾考生的体检记录要详细，体检后将残疾考生的统计表上报市招生办体检组。
　　(四)凡条文中数字值有“…以上（以下）”，“…以内（以外）”词表述的，含该数字本身，如“六次以上”含六次；有“…大于（小于）…”，“…超过（低于）…”词表述的，不含该数字本身，如“超过90”不含90。
　　(五)初二和高二学生的体检参照本操作常规执行。

　　附件：1、体检表书写规范、
　　 2、招生体检须知

　　附件1：
　　体检表书写规范
　　
　　一、体检表一律用篮黑或黑色墨水笔正楷填写并保持整洁；体检表项目栏按规定要求填写（盖章）及签名；不得涂改（一经涂改作废表处理）。
　　二、体检结果和结论的填写应按照国家教育部、卫生部等部门制订的标准执行。与体检结论有关，有明确诊断的应记载诊断的时间、诊断的医疗机构、疾病（手术）名称和目前状况；没有明确诊断的应记载症状、体征出现的时间、辅助检查的结果等。与体检结论无关，标准以外和无专业限制的阳性体征可不描述。
　　三、高中毕业生体检表填写要求
　　（一）高中毕业生体检表为一式二联。第一联要贴学生照片并在体检结论栏加盖招生体检专用章，体检结束后送所在地的区（县）高招办存学生材料袋；第二联在体检结束后按考生报名号顺序装订成册并在封面注明报名号，送市高招办。
　　（二）体检结果的填写：除视力、听力、身高、体重、血压、心率等检查结果需要填写数字表示外，其余均在体检表相应的框内打勾。如有异常或需要说明的，各科医师可在“其他”栏中注明。
　　（三）各科医师意见栏的填写：
　　1、正常
　　2、专业限制（书写方式为?—1、2、3；П—1、2、3；Ш—1、2、3）
　　（四）体检结论的填写：
　　1、正常
　　2、专业限制（书写方式为第一部分第1、2、3条；不宜报考第二部分第1、2、3条；不宜报考第三部分第1、2、3条）。如有异常或需要说明的，主检医师可在“备注”栏中注明。
　　四、初中毕业生体检表填写要求
　　（一）初中毕业生体检表为一式一联，体检结束后加盖招生体检专用章送所在地的区（县）中招办存学生材料袋。
　　（二）体检结果的填写：身高、体重、血压、心率等检查结果需要填写数字表示；听力、视力（包括矫正视力）等检查结果使用统一的专用章表示；其余均在体检表相应的框内打勾。有异常或需要说明的，可在“其他”栏中注明。
　　（三）体检结论的填写：
　　1、正常
　　2、专业限制（书写方式为不宜报考第X条、第XX条）
　　3、不宜报考中专、技校（书写方式可建议暂休学、建议报考高中）

　　附件2：
　　招生体检须知

　　一、初中、高中毕业生（含中专、技校、职校和历届毕业生）须在规定时间到市、区（县）卫生行政部门指定的体检站进行体检（包括体检复查），并作出体检结论。
　　二、毕业生体检应在规定的时间前半个小时到站侯检。进站后服从工作人员的安排，遵守纪律。保持体检场所整洁、安静。不得吸烟。
　　三、毕业生到体检站参加体检，应做好个人卫生，不要戴隐形眼镜，不要临时点眼药水，不要带贵重物品。女生不要穿裙子。
　　四、毕业生应如实反映本人既往病史，不得隐瞒。如有隐瞒病史和弄虚作假等现象，后果自负。
　　五、为避免化验采血部位发生皮下淤血（发青），毕业生应用力按压采血部位3至5分钟，不要揉动；当天洗澡时不要用力擦洗采血处。
　　六、在体检过程中如有异议可通过带队老师或自己直接向体检站反映。体检未结束前不得离开体检站。


广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法的通知


珠府〔2005〕105号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


珠海市人民政府
二○○五年十月八日


珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法

第一章 总 则
第一条 为进一步完善珠海市社会养老保险制度，保障珠海市农（渔）民（以下简称农民）与被征地农民年老后的基本生活，维护社会稳定，根据国家和省的有关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的“农民”是指具有珠海市户籍、以务农（渔）为基本生计的人员。
本办法所称的“被征地农民”是指具有珠海市户籍、曾以务农为基本生计，后被征用土地的人员（含被征地后出生的子女）。
本办法所称的“经济组织”是指农民、被征地农民所在农村集体经济组织或股份合作经济组织。
第三条 凡男16至60周岁、女16至55周岁且未参加珠海市城镇职工基本养老保险的本市农民、被征地农民（以下统称参保人），应按本办法参加农民和被征地农民养老保险，在校学生和正在服兵役人员除外。
第四条 参保人不能同时按本办法和城镇职工基本养老保险办法参保、缴费和享受待遇；已经在本市机关事业单位、社会团体、企业、个体工商户和其他经济组织就业的，应按城镇职工基本养老保险办法参保、缴费。
第五条 2005年12月31日前，男已年满60周岁、女已年满55周岁的农民与被征地农民，由市人民政府出资，按月发放老年津贴，直至本人死亡。老年津贴的具体标准由市人民政府另行规定。
老年津贴从参保人及所在经济组织参保并缴费的次月起发放。经济组织未按本办法规定参保并缴费的，该经济组织内的人员不享受老年津贴。参保人未按本办法规定参保并缴费的，其在同一经济组织的父母等直系亲属不享受老年津贴。
第六条 参保人及所在经济组织都应按照本办法参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费，不得无故中断缴费。
第七条 农民和被征地农民养老保险遵循下列原则：
（一）养老保险由政府组织实施，养老保险费由参保人、经济组织和政府三方合理负担。
（二）参保人享受养老保险待遇以缴费为前提条件，坚持权利和义务相对应。
（三）缴费和待遇水平与本市农村经济发展和参保人的经济承受能力、基本生活需求相适应。
第八条 农民和被征地农民养老保险以完全积累的个人账户为基本模式，基金实行市级统筹。
第九条 农民和被征地农民养老保险费、各项养老保险待遇按国家规定免征税、费。
第十条 市、区人民政府应保证农民和被征地农民养老保险基金的征集和待遇给付。
各级人民政府应按本办法规定对农民和被征地农民养老保险进行财政补贴，所需资金纳入本级财政预算。
第十一条 市、区劳动保障行政部门负责农民和被征地农民养老保险的组织、管理和监督。
市社会保险基金管理中心负责农民和被征地农民养老保险费的征收和养老保险具体业务经办。
市财政局负责农民和被征地农民养老保险基金财政专户的核算与管理工作。
市审计局依法对农民和被征地农民养老保险基金的收支情况进行审计监督。
市社会保险基金监督委员会依法对农民和被征地农民养老保险基金实行社会监督。
第二章 基金筹集
第十二条 农民和被征地农民养老保险基金由以下来源构成：
（一）参保人缴纳的养老保险费。
（二）参保人所在经济组织给予的养老保险费补贴。
（三）区（镇）政府给予的养老保险费补贴。
（四）养老保险基金收益。
（五）其它收入。
第十三条 养老保险实行参保人定额缴费，经济组织和区（镇）政府按比例补贴相结合的缴费方式。
（一）参保人个人每月缴纳的养老保险费分为40元、60元、80元和100元四个标准，同一经济组织及其参保人统一选择其中一个标准缴费。以后每年度对缴费标准按5%-10%的增长率进行调整，具体数额由市劳动保障行政部门提出意见，报市人民政府批准后执行。
（二）参保人所在经济组织按参保人个人缴费额的15%给予补贴。
（三）区（镇）政府按参保人个人缴费额的15%给予补贴。区、镇政府的具体分担比例由区政府决定。
第十四条 参保人所在经济组织负责在所在地社会保险经办机构为参保人办理参保手续；没有经济组织的参保人，由本人直接到所在地社会保险经办机构的个人参保窗口办理参保手续。
第十五条 参保人、经济组织和区（镇）政府应以货币形式按时足额缴纳养老保险费。参保人应缴纳的养老保险费，由其所在经济组织代扣、代缴；经济组织的养老保险费补贴应与参保人的养老保险费同时缴纳；区（镇）政府的养老保险费补贴（含对没有经济组织的参保人的补贴），由各区财政部门统一缴纳。
第十六条 养老保险费可以按月、季、半年或年缴纳，具体缴费周期由参保人所在经济组织选择，但同一经济组织在一个缴费年度内只能选择一种缴费周期。社会保险经办机构应在经济组织选定的缴费周期的期初15日内征缴本周期的个人和经济组织应缴纳的养老保险费，区（镇）政府的养老保险费补贴，应在收到社会保险经办机构缴费通知后的15日内缴纳。
第十七条 每年1月至12月为一个缴费年度，市劳动保障行政部门于每年11月底前公布下一缴费年度启用的定额缴费标准，参保人及所在经济组织应当及时向社会保险经办机构申报调整后的缴费标准。
第十八条 参保人的中华人民共和国公民身份号码为其终身唯一的社会保障号，社会保险经办机构按社会保障号为参保人建立养老保险个人账户。参保人缴纳的养老保险费和所在经济组织、区（镇）政府对个人的养老保险费补贴一并计入个人账户。
个人账户用于本人养老，在养老保险关系终止前不得提前支取。
第十九条 参保人个人账户资金实行完全积累制。个人账户从区（镇）政府的养老保险费补贴到账之日起计息，计息办法参照本市城镇职工基本养老保险个人账户计息规定执行。个人账户收益原则上不得低于国家一年期定期存款利息；达不到国家一年期定期存款利息的，低于部分由市财政给予补足。
第二十条 养老保险费不得减、免，参保人及所在经济组织不按时足额缴纳养老保险费的，不享受政府的养老保险费补贴。
第二十一条 参保人及其所在经济组织缴费每满12个月，本人缴费年限增加1年。
因故中断缴费后继续缴纳的，缴费年限可合并计算。
第二十二条 建立农民和被征地农民养老保险储备基金，储备基金的资金来源由以下部分构成：
（一）养老保险基金投资运营收益高出约定收益率部分。
（二）政府投入部分，由市人民政府每年按不低于各区（镇）政府补贴总额15%的比例从土地转让收入中划拨。
（三）其它收入。
农民和被征地农民养老保险储备基金主要用于长寿者个人账户养老金支付完毕后的不足部分和养老保险待遇调整。
第二十三条 农民和被征地农民养老保险基金实行财政专户管理，个人账户基金和储备基金应全额纳入财政专户。
农民和被征地农民养老保险基金实行封闭管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或从中提取费用。
第二十四条 农民和被征地农民养老保险基金按照国家有关规定，本着审慎、安全、有效的原则进行投资运营，运营收益（含利息）分配到个人账户基金和储备基金。
第二十五条 农民和被征地农民养老保险基金的会计核算和财务制度按《社会保险基金会计制度》和《社会保险基金财务制度》的有关规定执行。
第三章 待遇支付
第二十六条 男年满60周岁、女年满55周岁、缴费年限累计满15年的参保人，从申请领取养老保险待遇的次月起，可按月领取养老金，直到本人死亡。
参保人从男年满60周岁、女年满55周岁的当月起向所在地的社会保险经办机构申请养老保险待遇。
第二十七条 养老金月标准为个人账户储存额（含利息）除以180。
养老金应当以货币形式按月足额社会化发放。
第二十八条 参保人达到领取养老金年龄时，缴费年限累计不满15年的，可以继续缴费，直至达到最低缴费年限；延续缴费5年后仍达不到最低缴费年限的，可以用趸缴的方式按当年的缴费标准一次性补足，按本办法第二十六条和第二十七条规定享受养老保险待遇。
延期缴费期间或一次性趸缴时继续享受政府和经济组织的养老保险费补贴。
第二十九条 参保人终止养老保险关系的，其个人账户按以下办法结算：
（一）参保人死亡的，其个人账户结存额全额退还给法定继承人；没有法定继承人的，转入储备基金。
（二）参保人因户籍迁出本市或出境定居等原因终止养老保险关系的，个人账户结存额全额退还给本人。
（三）参保人达到本办法规定的领取养老金年龄时，累计缴费年限达不到15年，本人又不愿再延期缴费、趸缴的，一次性结算个人账户结存额，并终止养老保险关系。
第三十条 养老金标准根据本市经济、生活水平增长情况和基金的运营情况适时调整，具体调整方案由市劳动保障行政部门提出，报市人民政府批准。
第三十一条 参保人跨本办法和城镇职工基本养老保险办法参保、缴费的，其养老保险待遇按下列办法处理：
（一）参加了城镇职工基本养老保险，达到城镇职工基本养老保险按月领取养老金条件的，按本办法建立的个人账户结存额转入城镇职工基本养老保险个人账户，按城镇职工基本养老保险的缴费年限核定待遇。
（二）参加了城镇职工基本养老保险，未达到城镇职工基本养老保险按月领取养老金缴费年限的，在申请养老保险待遇时，城镇职工基本养老保险个人账户结存额转入按本办法建立的个人账户，缴费年限合并计算，达到本办法第二十六条规定条件的，按本办法第二十七条核发待遇；未达到本办法第二十六条规定条件的，按本办法第二十九条第三款办理。
第四章 法律责任
第三十二条 参保人所在经济组织不参加养老保险，虚报、瞒报参保人数或漏缴养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门依法处理。
第三十三条 阻挠监察人员和稽核人员进行现场记录、录音、录像、照相和复制与缴纳养老保险费有关资料的，由劳动保障行政部门、征缴机关依法处理。
第三十四条 欺诈、冒领养老金、老年津贴和其他养老保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理。
第三十五条 劳动保障行政部门、财政部门、征缴机关和社会保险经办机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或上级机关责令改正，情节严重的给予单位主管人员和直接责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反养老保险基金管理规定，未将养老保险基金全额存入养老保险基金账户的。
（二）擅自更改参保人养老保险档案，利用职权营私舞弊的。
（三）挪用、贪污养老保险基金的。
（四）违反基金管理规定，造成基金损失的。
（五）未按规定征缴或擅自减免、增提养老保险费的。
（六）违反有关法律、法规规定的其他行为。
第五章 附 则
第三十六条 参保人被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间暂停缴纳养老保险费，服刑期满后可继续缴费，服刑前后的缴费年限和个人账户存储额合并计算。参保人被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，其养老保险费可继续缴纳。参保人因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老保险费暂停缴纳；如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的养老保险费可以补缴。
领取养老金或老年津贴的人员，被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发养老金或老年津贴；服刑期满后，养老金或老年津贴按服刑前的标准继续发放；服刑期间死亡的，养老保险个人账户结存额可以继承。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的人员，可以继续发给养老金或老年津贴。因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老金或老年津贴暂停发放；如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的养老金或老年津贴予以补发。
第三十七条 有条件的经济组织和个人可以在本办法或城镇职工基本养老保险办法中选择一种办法参保。以经济组织为单位参加城镇职工基本养老保险的，政府补贴按本办法规定的最高额直接划拨给经济组织；以个人身份参加城镇职工基本养老保险的，政府补贴按本办法规定的最高额发放给个人。
第三十八条 领取老年津贴人员和参保人员的资格由经济组织负责初审，经镇（街道）复审后报区劳动保障行政部门和财政部门联合审批，并在本经济组织范围内进行公示。
没有经济组织的参保人，由村（居）委会负责初审，经镇（街道）复审后报区劳动保障行政部门和财政部门联合审批，并在参保人所在社区范围内进行公示。
公示内容包括人员名单、缴费标准和补贴金额。领取老年津贴和参保情况每年公示一次，新参保人员在办理参保手续前进行公示，公示期为7天。
第三十九条 对申请享受最低生活保障待遇的农民和被征地农民，按本办法发放的老年津贴和其它各项养老保险待遇作为豁免额，不计入家庭收入。
第四十条 本办法未尽事宜，由市劳动和社会保障局另行规定，报市人民政府同意后执行。
第四十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第四十二条 本办法自2006年1月1日起施行。