江西省萍乡市人民政府


萍乡市市政设施管理暂行办法

第 36 号


《萍乡市市政设施管理暂行办法》已经2007年3月22日市人民政府第8次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年5月1日起施行。




市 长

二OO七年四月二十三日



萍乡市市政设施管理暂行办法


第一章 总 则



　　第一条 为加强城市市政设施管理，保证市政设施完好，充分发挥市政设施功能，促进城市经济和社会发展，根据《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市道路照明设施管理规定》、《城市排水许可管理办法》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关法律法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市城市规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修、使用和管理，适用本办法。
　　第三条 本办法所称市政设施包括：
　　（一）城市道路：车行道、人行道、路肩、路坡、广场、公共停车场、规划道路用地以及路名牌等附属设施；
　　（二）城市桥涵：跨河桥、涵洞、立交桥、人行天桥、人行地下通道等及其附属设施；
　　（三）城市排水设施：排水管道、排水井、暗渠、明渠、检查井等及其附属设施；
　　（四）城市道路照明设施：用于城市道路、城市桥涵、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
　　第四条 市市政设施行政主管部门负责全市市政设施管理工作；县、区市政设施行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的市政设施管理工作；萍乡经济开发区负责辖区内的市政设施管理工作。
　　市政设施行政主管部门所属的市政设施管理机构（以下简称市政管理机构）按照职责分工，负责市政设施管理的具体工作。
规划、公安、交通、水务等部门应当按照各自职责，协同做好市政设施管理工作。
　　第五条 市政设施管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
　　第六条 市政设施工程项目依法实行招标投标、工程监理和竣工验收制度。

第二章 规划和建设

　　第七条 市市政设施行政主管部门根据城市总体规划，编制市政设施发展规划，经市规划行政管理部门审核，报市人民政府批准后实施。
　　第八条 承担市政设施设计和施工的单位，应当具备国家规定的相应资质等级。
　　第九条 市政设施建设项目取得城市规划主管部门的规划许可后，方可组织施工。
　　市政设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当在建设项目竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件向市政设施行政主管部门备案，并将建设项目有关文件资料移交市城建档案馆。

第三章 养护与维修

　　第十条 市政管理机构应当严格执行市政设施养护、维修的技术规范，定期对市政设施进行养护、维修，保障市政设施的完好。
　　未列入城市建设计划，由单位自行投资建设和管理的市政设施，未移交市政设施行政主管部门前，由投资建设和管理的单位负责养护、维修。
市政设施行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督、检查。
　　第十一条 城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
　　第十二条 市政设施的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施，做到文明施工，以保障行人和交通车辆的安全。
　　第十三条 以城市道路或者其他市政设施作为载体发布广告或者信息的，须持相关部门批准文件，经市政设施管理机构或者市政设施产权单位同意，方可使用。

第四章 城市道路设施管理

　　第十四条 城市供水、排水、供气、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
　　第十五条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政设施行政主管部门批准，方可建设。
　　第十六条 在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施应当符合城市道路养护规范。
产权单位应当建立巡查管理制度，设施丢失或损坏的，产权单位应及时补缺修复。因未及时补缺或修复造成安全事故的，由产权单位承担责任。
　　第十七条 在城市道路范围内禁止下列行为：
　　（一）擅自占用或者挖掘城市道路；
　　（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；
　　（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；
　　（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；
　　（五）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
　　（六）其他损害、侵占城市道路的行为。
　　第十八条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政设施行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
　　第十九条 因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。
　　第二十条 严格控制占用城市道路作为集贸市场。确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市人民政府批准；未经批准擅自占用城市道路作为集贸市场的，市政设施行政主管部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。
　　本办法施行前未经市人民政府批准已经占用城市道路作为集贸市场，应当按照本办法规定重新办理审批手续。
　　第二十一条 因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政设施行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
　　新建、扩建、改建的城市道路交付使用后５年内、大修的城市道路竣工后３年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准。
　　第二十二条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政设施行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。
　　第二十三条 经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，并在10天内通知市政设施行政主管部门检查验收。
　　第二十四条 经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。
　　第二十五条 占用或者挖掘由市政设施行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政设施行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
　　第二十六条 根据城市建设或者其他需要，市政设施行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或停止占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。

第五章 城市桥涵设施管理

　　第二十七条 超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，应当先经市政设施行政主管部门同意，并采取相应技术措施后，方可通行。
　　第二十八条 依附城市桥涵设施架设管线的，应当持市规划部门核发的建设工程规划许可证、设计文件向市政设施行政主管部门提出书面申请，市政设施行政主管部门自受理之日起7个工作日内作出书面决定。管线的管理单位对其架设的管线应当定期检查、养护维修，不得影响桥涵的正常使用。
　　第二十九条 在城市桥梁范围内，禁止下列行为：
　　（一）在城市桥梁施工控制范围内，擅自从事挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业；
　　（二）擅自在城市桥梁上设置大型广告、悬挂物等辅助物；
　　（三）在桥上摆摊设点、施工作业、堆放物料；
　　（四）修建影响桥涵功能与安全的建筑物和构筑物；
　　（五）其他损害城市桥涵设施的行为。

第六章 城市排水设施管理

　　第三十条 城市排水实行许可制度。
　　需直接、间接向城市排水设施排水或者临时排水的单位、个体经营者，应当如实填报“排水许可申请表”，并持有关排水资料和图纸，到市政设施行政主管部门办理城市排水许可手续。单位、个体经营者取得排水许可证或者临时排水许可证后方可排水。
　　新建、扩建、改建的排水设施需要接入城市排水设施或者需要迁移、改动城市排水设施的，依照前款规定办理排水许可证。
　　市政设施行政主管部门自受理之日起7个工作日内作出书面答复。
　　第三十一条 与市政排水设施连接的化粪池和其他排水设施，应当按照技术规范要求进行建设并定期疏通和清掏。造成市政排水设施堵塞、冒溢和损害的，由责任者承担疏通、清掏和维修费用。
　　第三十二条 在城市排水设施范围内，禁止下列行为：
　　（一）占压、损坏、堵塞、移动、偷盗排水设施；
　　（二）在排水设施保护范围内种植、围档作业；
　　（三）除防洪工程需要外，在排水管渠上建建筑物、构筑物；
　　（四）向排水管渠内倒入垃圾、渣土、杂物或排入建设施工中的灰浆以及直接排入粪便；
　　（五）擅自接通排水管渠或改动排水设施；
　　（六）向城市排水设施排入有毒、有害、易燃、易爆和腐蚀性等物质；
　　（七）在排水管渠出水口和排水明渠内设闸憋水，或者擅自开启排水井盖取水、排水；
　　（八）其他损害、侵占城市排水设施行为。

第七章 城市道路照明设施管理

　　第三十三条 新建、扩建、改建的城市道路照明设施应当符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。
　　第三十四条 任何单位和个人进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当事先告知市政设施行政主管部门并采取安全措施后方可施工。确需迁移或者拆除城市道路照明设施的，由市城市道路照明设施管理机构负责迁移或者拆除，费用由建设方承担。
　　第三十五条 城市树木生长影响城市道路照明设施时，城市绿化行政主管部门应当及时组织修剪。当发生特殊情况，致使树木危及城市道路照明设施安全运行的，市城市道路照明设施管理机构可采取紧急措施进行修剪，并及时通知城市绿化行政主管部门。
　　第三十六条 禁止下列行为：
　　（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
　　（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动；
　　（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施；
　　（四）私自接用路灯电源；
　　（五）偷盗城市道路照明设施；
　　（六）故意打、砸城市道路照明设施；
　　（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施；
　　（八）其他损害城市道路照明设施的行为。
　　第三十七条 任何单位和个人在损坏城市道路照明设施后，应及时通知市城市道路照明设施管理机构和有关单位，并保护好事故现场，防止事故扩大。

第八章 法律责任

　　第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门按照《城市道路管理条例》第三十九条的规定，责令停止设计、施工，限期改正，可以并处３万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书：
　　（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；
　　（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
　　（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
　　第三十九条　违反本办法第九条第二款的规定，对未经验收或者验收不合格的市政设施工程擅自交付使用的，以及对不合格的市政设施工程按照合格工程验收的，由市政设施行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定，责令限期改正，给予警告，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第四十条 违反本办法第十七条规定的，或者有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门或者其他有关部门按照《城市道路管理条例》第四十二条的规定，责令限期改正，可以处以２万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；
　　（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
　　（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
　　（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；
　　（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；
　　（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
　　第四十一条 单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的，由市政设施行政主管部门按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十六条的规定，责令限期改正，并可处2万元以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
单位或者个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的，由市政设施行政主管部门按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》第二十七条的规定，责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十二条 违反本办法第三十六条规定的情形之一的，由市政设施行政主管部门按照《城市道路照明设施管理规定》第二十一条的规定，责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
　　第四十四条 市政设施行政主管部门工作人员从事行政执法活动时不得少于两人，必须出示行政执法证件。
市政设施行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

　　第四十五条 城市道路占用费按照省价格、财政主管部门核定的标准执行；城市道路挖掘修复费按照省建设行政主管部门制定的标准执行。
收费应当开具财政部门统一票据，纳入财政专户管理，专项用于市政设施的养护、维修和管理。
　　第四十六条 城市污水处理设施、城市防洪设施的管理由市水行政主管部门负责，管理办法另行制定。
　　第四十七条 本办法具体应用中的问题由市市政设施行政主管部门依据各自职责负责解释。
　　第四十八条 本办法自2007年5月1日起施行。





上海市人大常委会


上海市科学技术进步条例（修正）
上海市人民代表大会


（1996年6月20日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年7月1日公布 自1996年10月1日起施行 根据2000年8月15日起施行的上海市人民代表大会常务委员会公告第三十二号进行修正）

第一章 总 则
第一条 为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，推动经济建设和社会发展，实施科教兴国战略，根据《中华人民共和国科学技术进步法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市从事科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及以及相关的服务和行政管理活动，适用本条例。
第三条 本市按照经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针，促进科学技术进步。
第四条 本市科学技术进步的重点是发展高新技术，使高新技术产业化，利用高新技术改造传统产业。
本市有重点地支持科学技术领域的基础性研究。
第五条 通过科学技术进步，增强技术开发和创新的能力，促进科学技术向现实生产力转化，提高科学技术对经济增长的贡献率和为社会发展服务的水平。

第二章 科学技术进步的宏观管理
第六条 市人民政府应当根据经济和社会发展的需要，组织有关部门制定科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域并组织实施。
各区、县人民政府应当根据本地区经济和社会发展的要求，通过制定科学技术进步计划或者采取其他有效措施，推动科学技术进步。
第七条 市和区、县科学技术行政部门是同级人民政府管理科学技术进步工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术进步工作的组织协调。
市和区、县其它有关部门，应当根据科学技术进步发展规划，按照职责分工，确定各行业、各系统科学技术进步的基本要求和阶段目标，并采取有效措施付诸实施。
第八条 市科学技术行政部门应当编制科学技术进步年度报告，总结和反映科学技术进步发展规划的实施、研究开发经费的投入和使用、科学技术成果的水平及应用、科学技术进步对经济增长的贡献率等情况。

第三章 科学技术进步的保障条件
第九条 根据科学技术进步发展规划的总体要求，逐年提高全社会科学技术投入的总体水平，使之与科学技术、经济和社会发展相适应。
全市研究开发经费应当占本市国内生产总值的百分之二以上。
第十条 本市建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。
市科学技术行政部门应当会同有关部门建立、健全规范全社会科学技术投入的考核指标体系。
第十一条 市财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于财政收入的年增长幅度；其中，研究开发经费的年增长幅度应当高于财政支出的年增长幅度。
各区、县财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于本地区财政收入的年增长幅度。
第十二条 金融系统用于科学技术进步的信贷规模的年增长幅度，应当高于本市信贷规模的年增长幅度。
第十三条 本市建立技术开发风险投资机构，支持高新技术的研究开发及其成果的产业化。
鼓励企业及其他组织对高新技术开发进行风险投资。
经市科学技术行政部门认定的技术开发风险投资项目，可以享受本市的优惠待遇。
第十四条 鼓励国内外的个人、企业、其他经济组织和社会团体设立多种形式的科学技术基金，支持各领域的科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学知识的普及以及优秀科学技术出版物的出版。
为建立科学技术基金向社会募集资金的，按照国家有关规定办理。
第十五条 本市设立“上海市自然科学基金”，支持重点基础性科学研究课题。
本市设立“上海市青年科学基金”，支持优秀中青年科学技术工作者从事科学研究。
第十六条 市人民政府在每年建设性投资总额中确定一定比例的专项资金，用于科学技术的基础设施建设。
第十七条 鼓励企业增加对技术开发和技术创新的投入。企业的技术开发经费按实际发生额计入成本。
第十八条 鼓励科学技术工作者依法带着科学技术成果办企业，实施成果转化。
研究开发机构对本单位职务成果实行转让或者转化的，可以按照法律法规的规定，以成果的部分无形资产作为该项成果的完成者和转化者的奖励。
第十九条 本市有计划地建立现代化科学技术信息网络，加强信息资源的利用，为科学技术信息的社会共享创造条件。
第二十条 全社会应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。

第四章 高新技术产业化与传统产业改造
第二十一条 市科学技术行政部门以及其他有关部门，应当根据科学技术进步发展规划，确定高新技术产业化的重点工程和重点项目。
第二十二条 市人民政府应当为高新技术研究、高新技术产业发展和高新技术开发区的功能开发，提供良好的环境，制定并实施扶持高新技术开发区的优惠政策。
第二十三条 本市实行高新技术企业、产品认定登记制度。经认定的高新技术企业、产品，可以享受国家和本市规定的有关优惠待遇。
第二十四条 企业应当根据国际、国内市场的需求，吸收和开发新技术、新工艺，增强市场竞争力。
企业进行技术改造和从国外引进先进技术、设备，应当经过咨询论证，按照国家的法律以及产业政策和技术政策，对引进的技术和设备应当制订消化吸收、创新计划。
企业为实施消化吸收、创新计划需要贷款的，可以向市人民政府有关部门申请贴息。
第二十五条 企业应当鼓励职工的合理化建议活动，支持工会组织职工开展技术改进和技术创新活动。
第二十六条 市人民政府各有关部门和企业、事业单位应当根据国家的有关规定和科学技术进步的要求，积极改造传统产业，淘汰落后的产品、技术和工艺。
第二十七条 各级科学技术行政部门和农业行政部门应当采取有效措施，促进农业科学技术的研究开发及其成果的推广应用，发展高产、优质、高效的现代化农业。
第二十八条 市科学技术行政部门应当帮助民营科技企业发展高新技术产业，鼓励民营科技企业参预本市科学技术研究开发项目的招标，支持民营科技企业建立共同发展基金，用于民营科技企业的信贷担保。
财政、税务、金融部门应当在税收、信贷方面对民营科技企业发展高新技术产业予以支持。

第五章 研究开发机构
第二十九条 市科学技术行政部门、教育行政部门应当充分发挥在本市的科研机构、高等院校的科学技术优势，支持重点领域的科学技术研究，逐步形成一批重点实验室、科学研究中心、工程研究中心。
第三十条 市科学技术行政部门应当会同有关部门，按照本市科学技术进步发展规划的总体要求，合理设置、调整本市的科学技术研究开发机构。
第三十一条 以应用为主的研究开发机构可以按照下列要求进行管理：
（一）实行管理科学、决策自主、经济独立的企业法人制度；
（二）实行科学技术工作者专职与兼职、固定岗位与流动岗位相结合的人事制度，并推行以研究开发项目为中心的聘用制、合同制；
（三）实行科学技术工作者收入与工作业绩、经济效益挂钩的分配形式，逐步推行职务工资与课题津贴相结合的工资制度。
第三十二条 鼓励研究开发机构转制为科技企业，支持研究开发机构采用多种形式与企业相结合，组建为科技企业或者科技企业集团。
鼓励有条件的企业建立研究开发机构。
第三十三条 鼓励研究开发机构和科学技术工作者同国内、国外的组织和个人进行科学技术交流和合作。
第三十四条 鼓励研究开发机构和其他组织与国外组织和个人在本市设立联合的研究开发机构，具体办法由市人民政府制定。

第六章 科学技术知识的普及
第三十五条 市和区、县科学技术行政部门应当加强科学技术知识的普及工作，支持科学技术协会和各业务主管部门进行科学技术知识的宣传和普及活动。
鼓励科学技术、教育、文化、新闻出版、卫生等机构和社会团体开展多种形式的科学技术知识的宣传。
第三十六条 市和区、县财政应当有专项经费，支持科学技术知识的普及工作；其中，用于科学技术知识普及活动的经费，应当逐年提高。
第三十七条 鼓励公民、法人和其他组织向经过注册或者认定登记的科学技术知识普及公益机构捐赠，其捐赠款项按照国家规定实行税前列支。
第三十八条 科学技术行政部门、教育行政部门以及科学技术协会、学校应当鼓励和积极组织青少年参加科学技术知识的普及活动，形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会风尚。
第三十九条 市和区、县人民政府应当加强科学技术知识普及的场馆建设。
科学技术知识普及场馆应当加强管理，切实为科学技术知识普及工作提供服务。

第七章 科学技术工作者
第四十条 市和区、县人民政府应当采取切实措施，创造有利环境，改善科学技术工作者的工作条件和生活条件，发挥科学技术工作者的作用。
第四十一条 科学技术工作者有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。
科学技术协会以及其他科学技术社会团体应当在促进学术交流、维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用。
第四十二条 科学技术工作者应当遵守职业道德，完成本职工作，努力提高自身的科学技术水平。
第四十三条 鼓励国内外的科学技术工作者在本市创办科技企业，参与本市的建设和重大科学技术项目的研究开发。
第四十四条 对承担重点基础性研究和高新技术开发项目的科学技术工作者实行津贴制度。
第四十五条 本市设立科学技术进步奖，奖励在完成重大科学技术工程项目、应用推广科学技术成果、改进科学技术管理等工作中有突出贡献的个人和组织。
对为科学技术进步作出杰出贡献的人员，由市人民政府授予荣誉称号并给予物质奖励。

第八章 法律责任
第四十六条 对违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术进步的经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费；情节严重的，由上级机关或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。
第四十七条 对在高新技术企业、产品认定中弄虚作假，采用欺骗手段取得国家和本市优惠待遇的，由市科学技术行政部门撤回其认定证书，并由财政、税务部门按照有关法律、法规予以处理。
第四十八条 滥用职权，压制科学技术发明或者合理化建议，情节严重的，由上级机关或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。
第四十九条 当事人对市科学技术行政部门或者其他行政部门的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
当事人对具体行政行为在法定期间内不申请复议、不提起诉讼又不履行的，作出具体行政行为的部门可以申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第五十条 本条例自1996年10月1日起施行。


（2000年7月13日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，上海市人民代表大会常务委员会公告第三十二号公布自2000年8月15日起施行）


上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议经过审议，决定将《上海市科学技术进步条例》第十八条第二款“研究开发机构对本单位职务成果实行转让或者转化的，可以按照最高不超过成果无形资产百分之三十的比例，作为该项成果的完成者和转化者的奖励。”修改为：“
研究开发机构对本单位职务成果实行转让或者转化的，可以按照法律法规的规定，以成果的部分无形资产作为该项成果的完成者和转化者的奖励。”
本决定自2000年8月15日起施行。《上海市科学技术进步条例》根据本决定作相应修正。



1996年7月1日