黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市科学技术奖励办法


齐齐哈尔市人民政府令（第2号）

　　《齐齐哈尔市科学技术奖励办法》业经齐齐哈尔市人民政府二○○五年二月六日第十八次常务会议讨论通过，自二○○五年四月九日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　市 长 林秀山

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月九日



　　　　　　　　　齐齐哈尔市科学技术奖励办法

　　第一条 为鼓励科技创新，奖励在科学技术活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，规范本市科学技术奖励活动，根据《国家科学技术奖励条例》和《黑龙江省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 市人民政府设立齐齐哈尔市科学技术奖（以下简称市科技奖）。市科技奖分以下四类：
　　（一）最高科学技术奖。
　　（二）技术发明奖。
　　（三）科学技术进步奖。
　　（四）国际科学技术合作奖。

　　第三条 市科技奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，促进科学技术研究、开发与经济和社会发展紧密结合，推进科学技术成果商品化和产业化，加速科教兴市战略和可持续发展战略的实施。

　　第四条 市科技奖的申报、评审和授予，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

　　第五条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作和本办法的实施。

　　第六条 市人民政府设立齐齐哈尔市科学技术奖励评审委员会（以下简称市评委会），负责市科技奖的评审工作，其组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。

　　第七条 市评委会下设市科学技术奖励工作办公室（以下简称市科技奖励办）和若干行业评审组。市科技奖励办设在市科学技术行政部门，按照本办法的规定，负责全市科技奖评审的日常工作。行业评审组的组成人选，由市科技奖励办选聘，报市评委会批准。
第八条 最高科学技术奖授予具备下列条件之一的科学技术工作者：
　　（一）在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，做出突出贡献的。
　　（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的。

　　第九条 技术发明奖授予运用科学技术知识在新产品、新工艺、新材料、新装备等研制方面，有重要技术发明的公民和组织。
前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明，或者尚未公开，或者被授予发明专利。
　　（二）具有先进性和创造性。
　　（三）经实施，取得显著经济效益和或者社会效益。

　　第十条 科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果、完成重要科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献，符合下列条件之一的公民和组织：
　　（一）在科学技术基础研究和医疗卫生、灾害防治、环境科学、软科学等社会公益性研究工作中做出成绩的。
　　（二）应用、实施、推广先进的科学技术成果并取得显著经济效益的。
　　（三）完成重大工作项目，在实施中运用先进的科学技术有创新的。
　　（四）在应用高新技术改造传统产业等方面做出显著成绩的。

　　第十一条 国际科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出贡献并取得重要科学技术成果和效益，符合下列条件之一的外国人或者组织：
　　（一）与在本市的公民或者组织进行合作、研究、开发，取得重要科学技术成果和效益的。
　　（二）向在本市的公民或者组织提供、传授先进科学技术，培养人才，成效显著的。
　　（三）为促进本市与国际的科学技术交流与合作做出贡献的。

　　第十二条 最高科学技术不分等级，每年授奖人数不超过2名。该奖项根据实际情况可以空缺。
　　技术发明奖、科学技术进步奖分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖4个等级，每年奖励数额不超过70项（其中，技术发明奖项和特等奖等级根据实际情况可以空缺）。
　　国际科学技术合作奖不分等级，根据实际情况可以空缺。

　　第十三条 市科技奖每年评审一次，各县（市）、区人民政府，市直各有关部门，有关企业、事业单位和公民均具有申报和推荐资格。

　　第十四条 申报（推荐）者应当按要求填写由市科技奖励办提供样本的统一格式的申报书，提供真实、可靠的参评材料，按规定时间报送市科技奖励办。

　　第十五条 市科技奖励办负责申报（推荐）材料的受理工作和形式审查。经审查合格的申报材料，按专业（学科）提交市评委会各行业评审组进行初评。各行业评审组的初评结果，经市科技奖励办综合平衡后，向市评委会提出拟授奖项目、人选和等级建议，并通过媒体向社会公告，征求异议，接受社会监督。

　　第十六条 市科技奖评审异议期为一个月。单位或个人对市科技奖候选人、候选单位及其项目、等级持有异议的，应当在初评结果公布之日起30日内向市科技奖励办提出。
提出异议的单位或者个人应当表明真实身份并提供书面异议材料及必要的证明材料。

　　第十七条 异议期后，市评委会召开全体会议，根据市科技奖励办的建议，对授奖项目和等级做出决议。市科技奖励办对市评委会做出的市科技奖获奖人选、项目及奖励类别、等级的决议进行复核，报市人民政府批准。

　　第十八条 最高科学技术奖报请市长签批，由市人民政府颁发证书和奖金。
技术发明奖、科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
国际科学技术合作奖由市人民政府颁发荣誉证书。

　　第十九条 市科技奖的奖金数额由市科学技术行政部门商市财政部门后提出，报市人民政府确定。奖励经费由市财政列支。

　　第二十条 企业、事业单位、社会团体及其他社会组织和个人（以下统称社会力量）自筹资金，在本市设立面向社会的科学技术奖项的，应当按国家有关规定在市科学技术行政部门办理登记手续，并不得以营利不目的。

　　第二十一条 社会力量设立面向社会的科学技术奖励奖项应当符合国家科学技术政策，建立公开、公平、公正、科学、民主的评审程序。

　　第二十二条 社会力量设立面向社会的科学技术奖励奖项应当与登记的奖励范围相一致，其评审结果应当以年报形式向审批机关报告。

　　第二十三条 剽窃、侵夺他人或者组织的科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府撤销奖励，追回证书和奖金；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 申报（推荐）者提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其申报（推荐）资格，对负有直接责任的人员，依照有关规定给予行政处分。

　　第二十五条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖项的，由市科学技术行政部门予以取缔。

　　第二十六条 参与科技奖励评审活动的有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门按照有关规定给予行政处分。

　　第二十七条 本办法由市人民政府负责解释。

　　第二十八条 本办法自二○○五年四月九日起施行，此前本市与市科技奖励有关的办法同时废止。



天津市人民政府


天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市实行政府采购制度暂行办法的通知
天津市人民政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局拟定的《天津市实行政府采购制度暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。


一九九八年五月十七日

第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济体制发展的需要，进一步加强财政管理，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，特制定本办法。
第二条 政府采购亦称公共统一采购，是指机关单位（含有关团体、事业单位，下同）为了开展日常工作，或为公众提供公共服务，由政府采购工作机构统一购买货物、安排工程和服务的行为。由政府财政部门供给经费的机关单位均实行政府采购制度。
第三条 政府采购按照公开、公平、高效、廉洁的原则进行，充分实现货币价值最大化。

第二章 政府采购范围和方式
第四条 政府采购的范围：
（一）单价在5万元以上的设备，包括机关单位业务、办公用车辆等；
（二）单价不足5万元但批量购置的货物，如计算机及相关设备、教学仪器设备、医疗仪器设备、图书、一般教学办公桌椅等装俱、装备及其他设备；
（三）统一制装及其他统一装备；
（四）造价10万元以上的修缮项目；
（五）基本建设项目；
（六）各种大型会议、活动；
（七）其他应实行政府采购的货物或项目。
第五条 对某些不宜政府采购的特殊项目，经财政部门批准，可自行采购。
第六条 采购方式包括询价采购方式、协议招标和公开招标方式。
采用询价方式采购，要综合比较供应商或施工、服务单位的资信、经济实力和经营业绩等条件，以及采购货物、工程和服务的品牌、质量、价格及售后服务等经济指标；有特殊要求的政府采购项目，还应综合比较采购项目的特殊条件和经济指标。
采用协议招标或公开招标方式采购，要按照招标投标的有关规定执行。

第三章 政府采购的管理
第七条 政府采购工作由财政部门统一管理。由财政部门、审计部门和有关机关单位的行政、财务、审计及相关的专业人员组成。政府采购工作机构负责具体采购工作。政府采购工作机构为临时性机构，不另增加编制。
第八条 政府采购工作机构负责编制或委托中介机构编制政府采购项目标书；委托社会中介机构组织招标并参与评标、议标及定标；负责政府采购项目的检查验收等工作。

第四章 政府采购的程序
第九条 政府采购主要包括下列程序：
（一）每年年初，市级各机关单位将本年度纳入政府采购范围的项目计划报财政部门，由财政部门核定后，在预算中相应作出安排；
（二）政府采购工作机构按照财政部门核定的采购数量，打破行业和部门界限，编制统一的采购计划；
（三）政府采购工作机构根据采购计划，组织项目的对外公开招标、谈判、签约、验收及售后服务等项工作；
（四）年终，政府采购工作机构将全年的各机关单位的政府采购情况汇总，报同级财政部门。
第十条 为做好政府采购工作，财政部门在安排预算时，对纳入政府采购的项目要集中统一安排，增加一次采购的批量，减少采购批次。
第十一条 各项财政经费安排的政府采购项目，按照正式签定合同之后的金额，直接拨款或分单位拨款。直接拨款的资金由财政部门按有关科目统一列报决算；分单位拨款的资金由各机关单位按规定列报决算。

第五章 附 则
第十二条 各区、县人民政府应按照本办法制定相应的实施办法。
第十三条 各区、县的政府采购工作由区县财政部门统一管理。凡市政府以转移支付方式补助个别区、县执行政府采购计划的，由区县政府采购工作机构组织采购；凡市政府以转移支付方式补助有关部门或区、县执行政府采购计划的，由市政府采购工作机构组织采购。
第十四条 本办法的实施细则由市财政局另行制定。
第十五条 本办法自发布之日起实施。



1998年5月26日