陕西省渭南市人民政府


渭南市人民政府关于印发《渭南市人民政府工作规则》 《渭南市人民政府全体会议规则》《渭南市人民政府常务会议规则》《渭南市人民政府市长办公会议规则》《渭南市人民政府专项问题会议规则》的通知

渭政发[2005)35号 2005年6月28日

各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：
　　《渭南市人民政府工作规则》、《渭南市人民政府全体会议规则》、《渭南市人民政府常务会议规则》、《渭南市人民政府市长办公会议规则》、《渭南市人民政府专项问题会议规则》已经市政府修订通过，现予印发，自2005年6月30日起施行。

渭南市人民政府工作规则

第一章 总 则

　　一、渭南市第三届人民代表大会第一次会议产生的新一届市人民政府(以下简称市政府)，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照2005年1月18日省政府第一次全体会议修订通过的《陕西省人民政府工作规则》的有关规定，制定本规则。
　　二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能。实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学习型、服务型、法治型、落实型政府。
　　三、市政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。市政府组成人员要认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，廉洁勤政，全心全意为人民服务。
　　四、市政府各部门要严格依照法律、法规和政府规章行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政效能，在各自职权范围内独立负责地做好工作；相互协调，密切配合，确保市政府各项工作部署的贯彻落实。

第二章 市政府组成人员职责

　　五、市政府组成人员为：市长、副市长、市长助理、秘书长、市政府各工作部门主要负责人。
　　六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作。副市长协助市长工作。
　　七、市长召集和主持市政府全体会议、常务会议，市长办公会议。市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
　　八、常务副市长受市长委托召集和主持市政府常务会议。
　　九、副市长按分工负责处理分管工作。对工作中的重要情况和重大事项，及时向市长报告。对于有关方针政策性问题，认真调查研究，向市长提出建议。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
　　十、秘书长在市长领导下，负责处理市政府日常工作。
　　十一、市政府各工作部门主要领导负责本部门的工作。
各部门根据法律、行政法规、地方性法规和上级行政机关的规章、决定、命令，在本部门的职权范围内发布规范性文件。审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第三章 全面履行政府职能

　　十二、市政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
　　十三、健全宏观调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价和财政收支平衡。
　　十四、加强市场监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
　　十五、认真履行社会管理职能，完善社会管理政策措施，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
　　十六、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第四章 实行科学民主决策

　　十七、市政府及各部门要建立健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
　　十八、全市国民经济和社会发展计划、财政预算、宏观调控和改革开放的政策措施、经济和社会管理的重要事务、重要的规范性文件、大型投资项目和建设工程等重大决策，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
　　十九、各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及多个部门的，应充分协商；涉及县市区的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议，
　　二十、市政府在作出重大决策前，必须坚持先调查、后论证、再决策的原则，事先应由市政府有关部门和政府法制办公室进行充分的调查论证；根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。
　　二十一、各部门必须坚决贯彻落实市政府的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。市政府办公室要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章 推进依法行政

　　二十二、依法行政的核心是规范行政权力。市政府及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
　　二十三、市政府依照有关法律法规，根据社会主义市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，适时制定政府规范性文件，修改或废止不相适应的规范性文件。
　　二十四、各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章以及国家的方针政策和市政府的决定、命令。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市政府发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。部门制定的规范性文件要依法及时报市政府备案，由市政府法制办公室审查并定期向市政府报告。
　　二十五、提请市政府讨论的规范性文件草案，由市政府法制办公室审查或组织起草。政府规范性文件的解释工作由市政府法制办公室承办。
　　二十六、要按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限，积极推行相对集中行政执处罚权制度，推进综合执法试点。严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章 加强行政监督

　　二十七、市政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
　　二十八、各部门要按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。
　　二十九、加强行政系统内部监督，严格执行行政复议法、行政许可法和规范性文件备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取各级政府及其部门的意见和建议。
　　三十、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通；市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，协调处理群众重要信访问题。
　　三十一、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众监督。重视新闻媒体报道和反映的问题，讨重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。要加强政府网站建设，及时发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过各种方式对行政行为实施的监督。

第七章 工作安排部署

　　三十二、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
　　三十三、市政府提出年度重点工作目标，确定需要讨论和审议的规范性文件，对主要工作和重大项目，分解任务，落实责任，形成市政府年度工作安排部署，下发执行。
　　三十四、各部门要认真落实市政府年度工作安排部署，并在年中和年末向市政府报告执行情况。市政府办公室要适时作出通报。

第八章 会议制度

　　三十五、市政府实行市政府全体会议、常务会议制度。
　　三十六、市政府全体会议由市长、副市长、市长助理、秘书长、市政府各工作部门主要负责人组成，由市长召集和主持。
　　市政府全体会议的主要任务是：
　　(一)讨论决定市政府工作中的重大事项；
　　(二)部署市政府的重要工作；
　　(三)分析全市经济社会发展形势，通报重要工作、重要情况；
　　(四)讨论其它需要市政府全体会议决定的事项。
　　市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人列席。
　　三十七、市政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，由市长或市长委托常务副市长召集并主持。
　　市政府常务会议的主要任务是：
　　(一)传达党中央、国务院，省委、省政府的重要部署和市委决议，研究提出贯彻意见；
　　(二)讨论通过呈报省政府和市委审定的重要报告和请示；
　　(三)讨论通过提请市人大及其常委会审议的政府工作报告等议案；
　　(四)讨论通过由市政府制定和发布的重要命令、规范性文件以及重大行政措施；
　　(五)审议全市国民经济社会发展的长期规划和年度计划，以及年度财政收支预算安排情况、执行情况的调整意见；
　　(六)讨论决定市政府管理的人事任免和奖惩处分事项；
　　(七)讨论决定市政府各部门、各县(市、区)政府请示市政府的重要事项；
　　(八)通报和讨论市政府工作中的其他事项。
　　市政府常务会议一般每两周召开一次，如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位主要负责人列席会议。
　　三十八、市长办公会议由市长或市长委托常务副市长召集并主持，相关副市长、市长助理、秘书长、副秘书长参加，根据需要安排有关部门、单位主要负责人参加。原则上每周一上午召开，如有需要可临时召开。主要任务是总结汇报上周工作，提出本周工作计划，研究解决工作中遇到的突出问题；统筹协调各市长的工作安排和公务活动；研究决定日常工作中的重要问题和重大专项问题。
　　三十九、副市长、秘书长受市长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理分管工作中的一些专门问题。副秘书长受市政府领导同志的委托召开有关专题会议。
　　四十、提请市政府全体会议、常务会议讨论的议题，由市政府分管领导同志协调并审核后提出明确处理意见，报市长或市长委托常务副市长确定。会议的组织工作由市政府办公室负责，文件和议题于会前送达与会同志。与会同志应事先对会议讨论的问题做好汇报、讨论的准备工作。汇报发言一般不超过15分钟，讨论发言一般不超过5分钟。
　　四十一、市政府全体会议和常务会议的组成人员、列席人员必须按时出席会议，如有特殊情况不能出席，须向市长或受市长委托的常务副市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。
　　四十二、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议的纪要经市政府秘书长、常务副市长审核后，由市长签发。专题会议纪要由参加会议的秘书长或副秘书长审定后，按分工由市长或副市长签发，专题会议涉及两位以上副市长分管工作的，由分管副市长会签；决定事项关系重大的，由市长或常务副市长签发。会议决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经秘书长或有关副秘书长审定，如有需要，报副市长、市长审定。
　　四十三、市政府及各部门召开的会议，要减少数量、控制规模、严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不得要求以市政府或市政府办公室的名义召开，不邀请各县(市、区)政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。
　　上级单位通过市政府有关部门商洽在我市召开的全国、全省性会议，由有关部门向市政府写出书面请示，同时附中、省有关批件，由市政府办公室审核并经主管副市长同意后报市长批准，方可做出答复和安排。
　　全市性会议应尽可能采用电视电话会等快捷、节俭的形式召开。

第九章 公文审批

　　四十四、各县(市、区)政府、各部门报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《渭南市国家行政机关公文处理实施细则》的规定。
　　四十五、各县(市、区)政府、各部门报送市政府审批的公文，由市政府办公室提出拟办意见，按照市政府领导同志分工呈批，重大事项报常务副市长、市长审批。属于市政府各部门职权范围内的事情，由主管部门处理。除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文，更不得多头主送、越级行文。
　　四十六、各部门报送市政府的请示性公文，副市长要有明确的办理意见；部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，不能取得一致意见的，由分管副市长积极协调，仍不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议，报市长审定。
　　四十七、市政府报送省政府审批的公文和市政府发布的决定、命令和规范性文件，向市人大及其常务委员会提交的议案、人员任免通知，由市长签署。
　　以市政府名义发文，经分管副市长和常务副市长审核后，由市长签发。
　　以市政府办公室名义发文，由市政府秘书长签发；如有需要，可由市政府分管领导同志签发或核报市长签发。
　　四十八、审签公文要按照市政府领导同志分工负责和自下而上、逐级把关、下级对上级负责的原则和《渭南市国家行政机关公文处理实施细则》的规定办理，一般不得越级送审。市政府领导同志审签的各类公文，应退办公室公文处理机构统一办理，不直接转给其他承办机关。
　　四十九、严格控制市政府发文数量。市政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发；要加快网络化办公进程，提高公文办理的效率。
　　五十、严格遵守有关保密规定，不得将秘密公文和密码电报带到家里或其他公共场所阅读。确需在机关外阅读时，由机要秘书送阅，随阅随退。不得在连接互联网的计算机上处理和存放保密文件。
　　五十一、市政府及市政府办公室的公文，除需要保密的外，应及时公布。

第十章 作风纪律

　　五十二、市政府领导同志要做学习的表率，密切关注经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。市政府通过举办讲座等方式，组织学习经济、科技、法律和现代管理等方面的知识。
　　五十三、市政府领导同志要深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，简化接待，减少陪同，不迎送，不陪餐，不吃请，不收礼。
　　五十四、市政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊需要发的贺信、贺电和题词，一般不公开发表。
　　五十五、市政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按中、省、市有关规定办理。
　　五十六、市政府组成人员要严格遵守中，省、市有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
　　五十七、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。
　　五十八、市政府组成人员要有全局意识，坚持局部服从全局，对市长交办或委托交办的工作事项，要积极办理；要有协作意识，对于需要协作完成的任务，主动协商，相互配合；要有责任意识，按照分工，大胆负责，依法履行职责并承担相应责任。
　　五十九、副市长、市长助理、秘书长对工作中的重要问题、重要情况，要及时向市长或常务副市长请示报告；对于涉及重大方针政策性问题，要在调查研究的基础上，向市政府提出解决问题的建议。各部门要及时向分管副市长汇报工作，重大问题可同时向市长报告或提请市政府研究决定；确需向市长报告的，事前应征求分管副市长的意见。对重大突发事件必须立即报告市政府值班室。
　　六十、副市长、市长助理、秘书长离陕或3天以上的出差、出访或休假，应事先报告市长或常务副市长。外出的时间、地点、联系方式等，应及时通知市政府办公室，由办公室通报市委和市政府其他领导同志。出访和出差完成任务后要向市政府报告情况。
　　各部门、各县(市、区)政府主要负责人离渭外出，应事先向分管市长、市长或常务副市长报告。　　各部门、各县(市、区)政府应坚持24小时值班制度，值班机构应随时掌握主要负责人所在的位置，确保上下联络畅通。
　　六十一、市政府及各部门要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，认真履行职责，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
　　六十二、各部门、各县(市、区)政府对市政府分解下达的年度重点工作目标任务，要制定实施方案，层层落实责任。市政府对抓落实情况进行督促检查，适时通报进展情况，并通过年中检查、年末总评，表扬先进，批评落后，推动工作。
　　（编者注：因版面有限，《渭南市人民政府全体会议规则》、《渭南市人民政府常务会议规则》、《渭南市人民政府市长办公会议规则》、《渭南市人民政府专项问题会议规则》待后刊登。）


河南省焦作市人民政府办公室


焦作市人民政府办公室关于印发焦作市节能项目建设奖励资金使用管理办法（暂行）的通知
焦政办〔2008〕89号


各县（市）区人民政府、高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《焦作市节能项目建设奖励资金使用管理办法（暂行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　

二○○八年九月二十三日


焦作市节能项目建设奖励资金使用
管理办法（暂行）

第一章 总则
　　
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》、《河南省节约能源条例》等有关法律法规及政策规定，为推进我市节能项目建设，加强节能专项奖励资金（以下简称“节能资金”）管理，鼓励和引导社会各界加大节能投入，促进我市“十一五”节能目标实现，制定本办法。
　　第二条 本办法所称节能资金，是指由市级财政列入预算，专项用于支持重点节能项目建设、先进个人和集体表彰奖励的资金。节能资金使用主要采用奖励的方式。资金的使用应严格执行国家有关法律、法规和财务制度，坚持公开、公平、公正、规范的原则，做到突出重点、注重实效、择优引导、专款专用。
　　第三条 市节能主管部门会同市财政部门负责组织节能项目的申报和审核，监督项目的实施，开展绩效评估，提出当年资金使用计划（草案）；市财政部门负责节能资金的预算安排和资金拨付，并会同市节能主管部门监督检查节能资金使用情况。

第二章 奖励范围

　　第四条 项目奖励范围包括：
　　（一）国家十大重点节能工程（燃煤工业锅炉、窑炉改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程）中的重点项目和示范项目的奖励。
　　（二）农业、交通、商贸流通等领域的节能重点项目和示范项目的奖励。
　　（三）节能新技术、新产品、新工艺、新设备（以下简称“四新”）的研究、开发、推广和产业化的奖励。
　　（四）节能能力建设项目扶持、奖励。包括：节能公共平台网络建设，节能法律法规和政策宣传教育及培训等。
　　（五）其他奖励范围，包括：
　　节能工作中有突出贡献的先进集体、个人的表彰奖励和其他社会领域节能奖励。

第三章 项目奖励原则

　　第五条 节能项目奖励分为按照节能量奖励和定额奖励两种形式。原则上国家十大节能工程和农业、交通、商贸流通等领域的节能重点项目和示范项目的按照折算为标准煤的节能量奖励；节能“四新”研发推广及产业化项目、节能能力建设项目实行定额奖励，奖项及标准由市节能主管部门会同有关部门另行商定。
　　第六条 市政府节能专项资金重点对市直和四城区、高新区实施的节能项目进行奖励，并兼顾县（市）节能项目奖励。对县（市）节能项目的奖励标准，原则上按照市直和四城区、高新区项目奖励标准的50%掌握，剩余部分由各县（市）设立的节能专项资金配套奖励。
　　第七条 凡获得国家、省奖励的节能项目，市政府将在节能专项资金中给予定额奖励。节能量在万吨标准煤以上，并已申报国家、省奖励的项目，按照节能量奖励；已获得市政府节能量奖励，又重新争取到国家、省资金奖励的项目，收回已下达的市政府奖励资金，重新按照定额标准奖励。

第四章　项目申报和评审
　　
　　第八条　申请节能资金的单位应具备以下条件：
　　（一）为独立法人单位，财务管理制度健全，信贷和纳税信用良好。
　　（二）能耗计量、统计、定额等能源管理制度完善；
　　（三）重视节能工作，定期开展教育培训、能源利用分析、能源审计，制定节能规划和措施，并实施良好；
　　（四）依法经营，当年无安全、环保责任事故。
　　（五）完成市政府及其节能主管部门下达的节能目标任务。
　　第九条　申报节能资金奖励的工业项目应具备以下条件：
　　（一）已经有权限的发展改革部门审批、核准或同意备案；
　　（二）节能效果显著，原则上项目的年节能量不低于500吨标准煤，节电、节煤或节油效果应达到10%以上；
　　（三）项目采用的技术、工艺达到国内先进水平，或产品单位能耗达到全市领先水平，有较好的经济、社会效益，具有一定示范效果。
　　第十条 申请节能资金的工业节能项目单位应提供下列资料：
　　（一）按要求编制的项目资金申请报告；
　　（二）项目审批、核准文件或项目备案通知书；
　　（三）有权限的环保部门审批的环境影响评价报告书（表）；
　　（四）资金筹措证明材料；
　　（五）土地使用证明材料；
　　（六）按照招投标法律法规要求出具的招投标方案；
　　（七）项目单位出具的材料真实性声明；
　　（八）经市以上节能主管部门评审通过的能源审计报告；
　　（九）要求提交的其他材料。
　　第十一条 农业、交通、建筑、商贸流通、公共机构等领域申报节能奖励资金的，以及其他申报节能“四新”、节能能力建设项目奖励的，应由行业主管部门会同市节能主管部门联合确定项目建设内容、建设规模、核实节能量，并根据实际情况，提供必要的文件及证明材料。具体奖励办法和申报程序由行业主管部门会同市节能主管部门商定。
　　第十二条 节能项目资金奖励申请每年受理一次。受理时间为每年10月初至年底，联合初审并确定年度项目计划应在次年第一季度之前。
　　第十三条 各类项目由属地节能主管部门受理，会同同级财政部门对申报资料初审，提出推荐意见，一式两份分别上报市节能主管部门和财政部门。市属单位和无主管部门单位直接报市节能主管部门和市财政部门。
　　第十四条 市节能主管部门对全市申报项目资料进行合规性审查后，会同市财政部门进行联合评审，根据评审结果和年度节能资金预算额度，提出节能项目奖励资金安排建议计划。建议计划报市政府主管节能工作的副市长初审同意后，提交市政府常务会议集体研究。经批准后，由市节能主管部门下达当年节能奖励资金计划。
　　第十五条 市财政部门根据计划下达支出预算。节能项目奖励资金待项目建成后，由市节能主管部门牵头，会同财政部门对项目进行验收。在项目通过验收后，市财政部门严格按照节能资金计划和验收通过结论拨付节能奖励资金。

第五章　项目奖励资金计划的调整

　　第十六条　每年10月30日前，市节能主管部门根据节能项目建设进展情况，对进展缓慢且难以在当年建成并通过验收的项目资金计划进行调整。调整出来的资金主要用于奖励原节能资金计划中没有安排，但是符合有关奖励条件，且确系当年建成投用并通过验收的节能项目。
　　第十七条 节能项目资金调整计划，由市节能主管部门会同市财政部门联合提出，并按照有关程序报市政府同意后下达。项目资金调整幅度在年度预算安排的节能资金总量的10%以内的，报主管节能工作的副市长审批；调整幅度在10%-30%范围内的，报市长或常务副市长审批；调整幅度超过30%的，报市政府常务会议或市长办公会议集体研究决定。

第六章 其他奖励

　　第十八条 市政府每年对节能工作中有突出贡献的先进个人、先进集体予以表彰奖励。市政府鼓励和支持其他社会领域开展节能行动，并给予相应表彰奖励。
　　第十九条 用于节能先进个人、集体，以及其他社会领域表彰奖励的资金总量，原则上不低于当年节能资金总量的5%。
　　第二十条 对先进集体、个人以及其他社会领域的奖励办法（包括评定标准、推荐程序、奖励额度等），由市节能主管部门会同有关部门具体制定。

第七章 监督、检查和处罚

　　第二十一条 节能主管部门、财政部门要对所申报项目严格审核，规范管理，全程监控。
　　第二十二条 节能项目要严格按照有关规定实施招投标。
　　第二十三条 项目建设单位要按要求定期向市节能主管部门和市财政部门报告项目建设进展情况。节能资金申请人应当如实提供相关资料、数据，并对所提供的资料、数据负责。对违反规定或弄虚作假的，将取消其享受补助政策资格，并依法追究有关单位和人员的责任。
　　第二十四条 节能资金要专款专用，并可以跨年度滚动使用。任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留或挪用。
　　第二十五条 要加强节能资金的使用管理，严格资金项目审批和审核。对违反规定程序渎职失职或收受、索要资金申请人财物的，将追究相关人员的责任，构成犯罪的移交司法机关依法处理。
　　第二十六条 审计、监察机关应加强对节能资金使用和管理的审计、监督，规范资金使用行为。
　　第二十七条 对截留、挪用、虚报冒领和侵占资金等违反本办法规定行为的资金使用单位，依照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其他有关法律、法规进行处罚。

第八章 附 则

　　第二十八条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
　　第二十九条 本办法自发布之日起执行。