中国人民银行


中国人民银行关于规范银行业协会管理的若干意见
中国人民银行
银发(2001)199号




中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行：
随着中国银行业协会的成立，部分省、地（市）和县相继成立了银行业协会或银行公会（以下统称银行业协会）。银行业协会在加强行业自律、促进银行间合作、协调银行间行际纠纷、维护银行利益等方面做了大量的工作，为维护银行业的稳定发挥了一定作用。但是，由于少数地区从省、地（市）到县级层层设立了银行业协会，从而形成了商业银行总行、分行、支行层层加入各个协会的局面。这种状况不利于商业银行的统一经营和管理，增加了统一协调和执行政策的难度。为加强对银行业协会的管理，切实发挥银行业协会的作用，现提出如下意见：
一、按照民政部《社会团体登记管理条例》的规定，中国银行业协会不实行总分会制。各地凡经中国人民银行批准、民政部门登记注册的银行业协会具有独立的法人资格，和中国银行业协会无隶属关系，但可作为团体会员加入中国银行业协会。
二、目前，不宜层层设立银行业协会。各地可根据当地经济和银行业发展的需要，在省级和部分副省级城市（包括青岛、宁波、大连、深圳、厦门）设立银行业协会（以下称省级银行业协会）。条件不具备的，不能盲目设立。
三、省级银行业协会的主要职责包括：督促会员执行国家法律、法规和各项政策，对违反国家法律、法规的，向中国人民银行分行报告并提出处理意见；维护会员的合法权益，对侵犯会员合法权益的行为，向有关部门提出申诉或要求；加强会员与人民银行和政府其他部门的联系，反映会员的共同愿望和建议，沟通会员和其他行业的关系；加强会员之间的联系、交流、合作，协调会员之间在业务方面的争议；促进会员间的业务培训和有关的调查研究，为会员提供咨询服务等。
四、在省以下的地（市）和县级行政区域暂不设立银行业协会。正在申请设立的地（市）和县银行业协会，应停止筹建活动；已经设立的地（市）和县银行业协会，应予以撤销，由人民银行有关分行妥善做好撤销事宜。在地（市）、县级行政区域，可由人民银行当地分支行牵头组织成立商业银行联席会议协调解决银行间的有关问题。
五、各地成立的银行业协会会费的收缴，应严格执行民政部、财政部的有关规定。协会不得擅自提高会费标准。
六、中国人民银行和银行业协会的关系是行业指导和被指导的关系。各分行、营业管理部要加强对地方性银行业协会的指导，听取其反映的有关商业银行的建议，但不得干涉其日常活动。
请各分行、营业管理部将此意见转发辖区内各商业银行，严格组织落实，并将贯彻落实情况报总行。


2001年6月19日
国家中医药管理局


中医药期刊审读办法（试行）

第一章　总　则

第一条 为提高中医药期刊的质量，加强中医药期刊的管理，促进中医药期刊的繁荣和发展，使其更好地为中医药事业服务，根据国家科委开展科技期刊审读工作的精神，制定本办法。

第二条 凡国家批准、履行登记手续、领取期刊登记证、编入国内统一刊号的正式中医药期刊，必须实行审读制度。

第三条 中医药期刊的审读，要以国家颁布的有关方针、政策、法规等为准则，对已出版的中医药剪刊，在政治思想、办刊宗旨、学术水平、编辑水平、印刷装帧等方面进行全面评价。

第四条 国家中医药管理局作为中医药行业的主管部门，负责全国中医药期刊的审读工作。

第二章　组织机构

第五条 设置审读小组，由国家中医药管理局政策法规司负责，聘请五至七位专家担任审读员。

第六条 审读员条件：
　　（一）熟悉和掌握国家颁布的有关中医药期刊编辑、发行等工作的方针、政策、法规；
　　（二）具有副高级以上技术职称；
　　（三）具有五年以上中医药期刊编龄；
　　（四）热心审读工作，并能按时完成分配的任务。

第三章　审读程序

第七条 每年采取集中时间，定期送审方式进行。可审读全年期刊，也可随时抽样审读，"审读人员统一格式填写审读意见表。

第八条 审读结果，汇总后报国家新闻出版署和国家科委存挡，并反馈各编辑部。审读合格者，颁发年度审读合格证。审读情况，作为今后评选优秀期刊的依据。

第四章　审读内容

第九条 是否坚持党的"一个中心，两个基本点"的基本路线，贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法规，并遵守宣传出版工作的有关规定；

第十条 是否严格遵守国家科技保密的规定；不失密不泄密；

第十一条 是否坚持本刊的办刊宗旨、编辑方针和报道范围；

第十二条 是否贯彻执行国家的有关技术标准和规定；

第十三条 评价报道内容的学术水平、技术水平和运用程度；

第十四条 期刊的总体设计，印装质量是否良好，能否按期出版。

第五章　经　费

第十五条 接受审读的期刊编辑部应向审读小组交纳审读费。审读费只能用于审读工作，不得挪作它用，国家中医药管理局政策法规司监督经费的使用情况。

第六章　附　则

第十六条 本办法由国家中医药管理局政策法规司解释。



国家中医药管理局
一九九六年年十二月十九日