关于印发《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》的通知
海南省人事劳动保障厅
琼人劳保专〔2007〕14号
关于印发《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》的通知
各市、县、自治县人事劳动保障局、教育（教科）局，省直有关单位：
根据国家和省有关规定，我们对2003年海南省人事劳动保障厅、海南省教育厅印发的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》进行了修订，现将修订后的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向省人事劳动保障厅专业技术人员管理处或省教育厅职改办反馈。
附件：1、海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）
2、海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）
3、海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）
4、海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）
5、海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）
6、海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）
二○○七年三月十九日
附件1
海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识，并具有一定广度的相关学科知识；教育教学水平高，能力强，胜任初中或高中循环教学，教学经验比较丰富，教学效果显著；或者在学生思想政治教育和班主任工作方面有比较突出的专长和丰富的经验，并作出显著的成绩。
2、具备教育教学课题研究的能力，独立开展或组织教研活动，从事中学教育、教学某一方面的科学研究，写出理论联系实际、具有一定水平的经验总结、科研报告或论著，并取得较突出的成果；或者在培养提高青年教师的文化业务水平和教育教学能力方面作出显著贡献，是学校骨干教师。具有履行中学高级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初级中学任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高级中学任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务2年以上。
2、硕士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务4年以上。
3、大学本科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务5年以上。
4、大学专科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务7年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的中学教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语B级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语A级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得B级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均 10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
1、熟练掌握教育学、心理学基础理论和学科教学论，能正确运用、指导教学，在实践中不断总结经验，逐步形成有自身特色的教学方式、方法。
2、对所教学科具有坚实的基础理论、专业知识和专业技能，能及时掌握本学科发展状况和趋势。
3、具有一定广度的相关学科知识，恰当地融入本学科教学之中；能独立开设选修课或知识讲座，开拓学生视野。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力强、水平高
（1）深刻理解、熟练掌握课程标准和教材内容，教学重点突出，难点、疑点分析透彻，“双基”教学扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，演示熟练，图示准确，能够使用现代教学手段。
（3）胜任低年级到高年级循环教学，熟练掌握初中或高中各年级的教材教法，或者长期担任高三或初三的课程教学。承担过全校或乡（镇）、县以上的教学公开课或者承担过上级教育部门布置的实验课教学，并获得好评（以学校或教导处评语为准）。或者获得县级以上调教、说课二等奖以上（以获奖证书为据）。
2、教学经验丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容，灵活运用先进的教学方法，有较强的组织教学能力，调动学生学习积极性。
（2）面向全体学生，因材施教，关心学生全面发展，对学生热心辅导，管教管导。
（3）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（4）担任校级以上学科学术带头人，具有较强的教学质量分析和培养、指导一、二、三级教师的能力。承担过培养、指导1名以上青年教师的任务，做到有确定的对象、明确的目标、具体的步骤和途径并取得明显效果（用具体事例说明）。
3、教育经验丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育。
（2）有机结合教材内容、善于将思想政治教育渗透于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有丰富经验。从教以来，担任班主任工作5年以上（博士1年以上，硕士3年以上，教研员除外），任中学一级教师期间至少担任班主任工作1年以上，所带班级受过校级以上表彰。担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明）。
指导过一定数量的青年教师开展班主任工作或学生思想政治教育工作，并取得明显成绩（提供能反映指导过程的原始材料）。
4、积极参与教研活动，带头进行教改实验，有明确的课题研究项目和方案，并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用，任现职期间至少组织1次校级以上教育教学改革试验或专题研究项目（以学校或学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10－14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6一10节；学校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学其课时可合并计算；新开设课程的专任教师其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到良好发展，学生的思想素质有较明显提高（用具体事例说明）。
2、教学效果显著。在相当条件下，所教班级学生成绩与上一学年相比有明显进步，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任中学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；
必须参加省级教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），城镇中学（含乡镇完全中学）教师成绩达80分以上，乡镇初级中学教师达75分以上，并获得合格证书。
4、从事中学教育教学某一方面的科学研究或改革，写出理论联系实际、具有一定水平的教育教学论文3篇以上（代表作经高评委同行专家鉴定达到中学高级教师水平）。其中，2篇公开发表在市县级以上刊物，至少有1篇在省级以上专业刊物（CN刊号）；或获省级以上教育教学论文评比一等奖1篇（纯民族乡镇中学获市县一等奖或省级二等奖1篇）；或获1篇省职称论文专家鉴定B级以上证书。或者公开出版专业论著1部（3万字以上）。
教研员要求在省级以上专业刊物（CN刊号）发表论文3篇以上（地市级以上教研员至少有1篇在国家级刊物发表）。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获省级二等奖以上奖励的2件合计1篇论文。
5、学校行政领导在管理能力水平、工作业绩（政绩）及勤政廉政方面，经上级主管部门考核评估成绩良好（附县以上教育局评估意见）。
6、县城以上城镇公立中学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或乡镇中小学校任教（支教）的经历，方可评聘高级教师职务。
7、根据加强和改革基础教育的需要，凡具备中学高级教师资格条件的中学教师，到小学任教并从事基础教育科学研究成效显著者；或在小学任教，具有大专以上学历，教育教学水平和能力明显高于小学高级教师资格条件，从事基础教育科学研究成效显著的小学教师，可参照上述条件要求，破格申报中学高级教师资格。
第四章 破格条件
第十四条 不具备本条件第六条所规定资历条件者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备以下条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，成果丰硕。任中学一级教师期间，其经验或成果获得县级以上教育行政部门认可并加以推广（以推广单位正式发文为准）；承担一项课题实验结题并取得良好的效果，经省级以上教研部门鉴定具有推广价值（提供课题计划、总结和成果鉴定材料）；教学水平高，获得优质课、观摩课、示范课、调教、说课竞赛省级一等奖（国家级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事中学教育教学某一方面的科学研究或教学改革，任中学一级教师期间，在省级或国家级专业刊物（同时具备CN刊号、ISSN刊号）上发表具有较高水平的学术论文、教学改革论文3篇以上；或获省级以上教育教学论文评比一等奖论文3篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书论文3篇以上；或出版本专业著作1本以上。
3、任中学一级教师期间，获得省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励1次以上，或获得省级学科带头人称号；或获得县级教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励3次以上。
第五章 附则
第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须由2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格的年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“国家级专业刊物”指国家各部委、国家学术研究机构、全国各专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）；“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级以上业务主管部门或学术机构主办的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物上公开发表，或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的合著，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合计1次综合奖。
国家级教育行政部门表彰的单项奖可视为省级综合奖；省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。
附件2
海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，并结合教学开展课外活动，发展学生的智力和能力，教学效果好。
2、具有正确教育学生的能力，能根据中学生的年龄特征和思想实际，进行思想政治教育和品德修养教育，教育效果好。
3、具有组织和指导教学研究的能力并承担一定的教学研究任务。具有履行中学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务1年以上。
3、大学本科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务4年以上。
4、大学专科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务5年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语B级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书。或参加教育行政部门组织的全员培训，取得D级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到 年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
l、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、能了解本学科教育教学发展动态，收集本学科的科研信息，有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强
（1）正确理解、掌握教学大纲和教材，正确传授教学内容，重点突出，“双基”教学比较扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，正确演示，能使用现代教学手段。
（3）基本胜任低年级到高年级循环教学，掌握初中或高中各年级的教材教学，或者长期担任高三或初三的课程教学。能承担全校性教学公开课并获得好评（以学校或科组评语为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容运用恰当的教学方法，有较好的组织教学能力，调动学生学习积极性。教学面向全体学生，因材施教，对学生热心辅导，管教管导。
（2）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（3）有培养、指导二、三级教师的能力。承担培养、指导青年教师的任务，并取得一定效果（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）从学生实际出发有针对性地进行思想品德教育；寓思想政治教育于学科教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（2）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有较丰富的经验。从教以来担任班主任工作3年以上（博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀的具体事例说明）。
4、积极参与教研活动并承担一定的教学研究任务（以学校学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十三条 业绩条件
1、教育效果比较显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到较全面的发展，学生的思想素质有所提高，所管班级受过校级表彰（用具体事例说明）。
2、教学效果比较显著。在相当条件下，与上一学年相比学生学习成绩有所进步，优秀率、及格率有所提高。学生对本学科学习感兴趣（用具体事例说明）。
3、任中学二级教师期间，至少承担过2次校内教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），并获合格证书。
4、写出有理论联系实际、有一定水平的教育教学论文或专题报告2篇（每篇1500字以上），代表作经中级评委同行专家鉴定达到中学一级教师水平，其中至少有1篇在省级专业刊物以上发表；或1篇获教育教学论文评比县级一等奖、省级二等奖以上（边远纯民族乡镇中学的教师有1篇获市县二等奖以上）；或获省职称论文专家鉴定C级证书以上。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获县级一等奖以上的2件合计1篇论文。
5、任中学二级教师职务期间，在教育管理和教学方面获得过校级以上综合性表彰，或上级主管部门教育教学方面单项奖。
第四章 附则
第十四条 有关事项
1、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究教育机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
2、论文在省级专业刊物（正式期刊）公开发表、或获省级教育教学论文评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用。
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
3、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。省教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
4、凡冠有“以上”的，均含本级。
5、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十五条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十六条 本资格条件自公布之日起实行。
附件3
海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 资格标准
1、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，胜任中学教学工作，教学效果较好。
3、基本掌握教育中学生的原则和方法，胜任班主任工作，教育效果较好。具有履行中学二、三级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、中学二级教师
（1）硕士研究生毕业，试用合格。
（2）大学本科毕业，试用1年期满合格。
（3）大学专科毕业，取得中学三级教师资格，受聘中学三级教师职务2年以上；或大学专科毕业后，在初中教育教学岗位上工作满3年。
2、中学三级教师
大学专科毕业，在初中教育教学岗位上工作试用一年期满合格。
第七条 计算机条件
县城以上中学教师必须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，并取得相应的合格证书。
第三章 评审条件
第八条 基础理论和专业知识条件
l、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教材教法的基础理论知识。
2、有一定的学习能力，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
3、必须参加岗前培训，培训时间累计不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、基本理解、掌握课程标准和教材，胜任中学教学工作，能够正确传授教学内容，具有良好的普通话表达能力，板书规范，积极上好科组公开课。
2、基本胜任低年级的教学，基本掌握本学科所教年级的教材教法。
3、基本掌握教育学生的原则和方法，耐心对学生进行思想政治教育。基本胜任班主任工作，任班主任1年以上，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作一年以上；积极参与组织学生课外活动工作，师生关系较好。
4、积极参与教研活动。
第十条 工作量条件
专任教师每门课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6一8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十一条 业绩条件
1、教育教学效果好。所教班级形成较好的班风、学风，学生学习成绩有所进步。
2、任教期间，至少承担过1次以上校内教学公开课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加校内组织的课堂教学评估并达到“良好”以上档次。
3、写出完整的教育教学经验总结或论文1篇（1200字以上）。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。
附件4
海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学高级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、对所教学科具有比较扎实的文化专业知识，教学经验比较丰富，并能结合教学开展课外活动，教学效果显著。
3、掌握小学教育的基础理论，善于根据小学生的年龄特征和思想实际，对学生进行思想品德教育，教育效果显著。
4、具有指导教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，或者指导小学一、二级教师的教育教学工作，在培养提高教师文化业务水平和教育教学能力方面做出成绩。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，从事小学（幼儿园）教育教学1年以上。
3、大学本科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务3年以上。
4、大学专科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务5年以上。
5、中等师范学校毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务7年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范以上幼师专业毕业；或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 外语条件
1、县城以上小学从事外语教学的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇学校（含乡镇以下）的小学教师暂不作要求。
2、符合国家和省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
县城以上小学教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书以上。或参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得D级合格证书以上。
符合下列条件之一者，可免试：（一）计算机专业大学本科学历（学士学位）以上。（二）参加全国计算机软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第十条 基础理论和专业知识条件
1、对所教学科具有系统的、扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、知识面较广，掌握所教学科相关的知识，并能恰当地融入本学科教学之中。
3、了解所教学科的教育、教学发展动态及教育科研信息，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强，水平较高
（1）正确处理、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学内容传授正确完整，重点突出，难点、疑点分析透彻，“三维目标”落实到位，教学效果良好(其中校级评估至少1年为优秀)。能正确操作使用电化教具。
（2）能用标准的普通话进行教学，教学语言准确生动，板书规范。
（3）胜任一门学科的教学工作，能够指导所教学科的研究性学习活动和课外(实践)活动，胜任各学段循环教学，或者长期担任高年级课程教学，能承担全校性的教学公开课并获得好评（以学校鉴定为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）能根据教材特点和学生年龄特点，教法灵活，运用多种教学方法，因材施教，善于激发学生的学习兴趣，减轻作业负担。
（2）教学面向全体学生，关心学生全面发展。
（3）具有培养、指导小学一、二级教师的能力，完成承担培养、指导1名以上青年教师的任务，取得突出成绩（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育，正确处理学生中发生的问题。
（2）教书育人，有机结合教材内容，寓思想品德教育于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想品德教育和班主任或少先队辅导员工作方面，具有较丰富的经验。从教以来担任班主任或少先队辅导员工作6年以上（本科毕业者3年以上，博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），其中任现职以来2年以上。担任学校行政领导（含中层领导）、教研（年级）组长及团队辅导员，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，积极关心和支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想品德教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明），并能指导青年教师开展班主任、少先队辅导员或学生思想品德教育工作。
4、积极参与教研活动，是学校学科骨干（带头人）并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用。任小学一级教师期间，参加一项校级专题研究，为校级专题组主要成员，能撰写有一定水平的专题研究报告（以学校鉴定、证明为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著，所教班级形成良好的班风、学风，学生在德、智、体、美、劳各方面得到全面发展，所教班级受过校级以上表彰，具有良好的道德素质（用具体事例说明）。
2、教学效果显著，在相当条件下，所教班级学生成绩与上一年相比有明显进步。与其他班相比，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任小学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在县级以上调教、说课获奖；或获校级优质课、说课一等奖1次以上（以获奖证书或文件为据）。必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（教育教学能力考试），并获合格证书。
4、专任教师独立撰写2篇理论联系实际、具有较高水平的教育教学论文或专题研究报告，其代表作经小学高评委学科组评议合格。至少有1篇论文在县级以上教育教研刊物发表、或获县市级论文评比一等奖（边远纯少数民族乡镇学校的教师获乡镇级论文评比获一等奖）或获省职称论文专家鉴定C级证书。
市县级教研人员在省级以上教育教研刊物（CN刊号、ISSN刊号）上发表论文1篇以上，地级以上要求发表2篇以上，或获省级评比二等奖以上或获省职称论文专家鉴定B级证书；其中省级教研员在国家级教育教研刊物发表至少1篇。
5、学校行政领导在管理能力、水平、工作业绩（政绩）方面，经上级主管部门考核评估成绩良好。
6、县城以上城镇公立小学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或农村学校任教（支教）的经历，方可评聘小学高级教师职务。
第四章 破格条件
第十四条 凡不具备本条件第六条所规定的资历者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备下列条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，教学成绩突出。任小学一级教师期间，其经验或成果在县级以上教育行政部门推广（以推广单位正式发文为准）；参加县级课题研究结题并写出有较高水平的阶段总结或结题报告，经县级教研部门鉴定有推广价值（提供课题鉴定、证明材料）；或教学水平高，获调教、说课竞赛县级一等奖（省级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事小学教育（包括德育）、教学某一方面的科学研究或教学改革，任小学一级教师期间，写出理论联系实际的论文或专题研究报告，并在省级以上专业刊物上发表或在省级以上教育教学论文评比中获一等奖论文合计2篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书2篇以上；或出版专业著作1本。
3、任小学一级教师期间，获省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰1次以上或获“优秀班主任”或“优秀辅导员”荣誉称号（单项奖）2次以上，或获县级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”荣誉称号（综合奖）3次以上。
第五章 附则
第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须有2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级专业刊物公开发表、或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊、论文集等发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊上发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。
省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。
附件5
海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务；具有履行小学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、能够独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，教学效果好。
3、具有正确教育小学生的能力和担任班主任、少先队辅导员工作经验，教育效果好。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学本科毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
2、大学专科毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务2年以上。
3、中等师范学校毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务5年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范学校以上幼师专业毕业;或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 计算机条件
县城以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。
第八条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。
第三章 评审条件
第九条 基础理论和专业知识条件
有从事小学某一学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
第十条 教育教学实践条件
1、胜任小学教学工作，基本理解、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学方法灵活，正确传授教学内容，能用标准的普通话进行教学，板书规范，能使用电化教具。
2、胜任中、低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，积极上好科组公开课，效果良好。所教班级学生能养成良好的学习习惯，减轻学生作业负担。
3、掌握教育学生的原则和方法，寓思想品德教育于学科教学之中，正确处理学生中发生的问题，耐心进行思想品德教育，担任班主任或少先队辅导员工作能独立组织有意义的班队活动，学生养成良好的卫生习惯，师生关系较好。
4、有指导二级教师的能力（用具体事例说明）。
第十一条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十二条 业绩条件
1、教育教学效果显著。所教班级形成良好的班风、学风，学生养成良好的行为习惯、学生学习成绩有进步，优秀率、及格率有所提高，学生对本学科学习有兴趣（用具体事例说明）。
2、任小学二级教师期间，至少承担过1次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在校级以上举办的课堂教学或说课评比中获奖1次以上（以证书或文件为据）。
3、写出有一定水平的教育教学论文或经验总结2篇，其中有1篇在校内交流或获奖（以学校证明为据）。
第十三条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十四条 本资格条件自公布之日起实行。
附件6
海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）
第一章 总则
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条 基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学二级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础知识。
3、具有从事小学教学工作所必须具备的文化专业知识，胜任小学教学工作。
4、基本掌握教育小学生的原则和方法，胜任班主任和少先队辅导员工作。
第二章 申报条件
第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任教以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学专科毕业后，试用合格。
2、中等师范学校毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
第七条 计算机条件
县级以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。
第三章 评审条件
第八条 基础理论和专业知识条件
1、具有从事小学某一学科教学基础理论和专业知识，初步掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、参加岗前培训，培训时间不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、在高一级教师的指导下，能理解、掌握课程标准和教材，能根据教学大纲、教材的要求，制定恰当的教学目标，教学内容的传授基本上不出现知识性的错误、不加重学生作业负担，能用普通话进行教学，板书认真，对学生的学习情况能作系统的记录和质量分析。
2、能承担小学低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，认真批改作业，耐心辅导学生。
3、在高一级教师指导下，在课内外耐心对学生进行思想品德教育，乐于担任或主动配合班主任或少先队辅导员工作，师生关系较好。
第十条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十一条 业绩条件
1、有一定的教育教学效果，所教班级形成良好的班风、学风，学生学习成绩稳定，能养成正确的坐立、朗读、书写姿势和良好的卫生习惯。
2、任教以来，至少在科组内为同行上公开课或进行说课交流1次以上（以学校证明为据）。
3、积极参加教研活动，对自己的教育教学工作能写出有一定水平的书面总结1篇。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则》的通知
云南省大理白族自治州人民政府办公室
大政办发〔2006〕14号
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则》的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则》已经州十一届人民政府第39次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年二月九日
大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则
第一章 总 则
第一条 为保障城市贫困居民的基本生活，加强全州城市居民最低生活保障工作制度建设，进一步推进低保工作的法制化、规范化进程，根据《城市居民最低生活保障条例》、《云南省城市居民最低生活保障办法》和《云南省城市居民最低生活保障工作规程》（以下简称《条例》、《办法》和《工作规程》)，结合本州实际，制定本工作细则。
第二条 在本州行政区域内实施城市居民最低生活保障制度，必须遵守《条例》、《办法》、《工作规程》和本工作细则。
第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的方针，努力实现将所有符合条件的城市贫困居民都纳入保障范围的目标。
第四条 城市居民最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。县级以上民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的审批工作。乡（镇）人民政府负责城市居民最低生活保障的具体审核工作。管理审批机关可以委托社区居委会（村委会）或企业工会负责本辖区或者本企业城市居民最低生活保障的日常管理工作。财政、统计、计划、审计、人事、劳动和社会保障等部门应当按照各自职责，共同做好城市居民最低生活保障工作。
第二章 保障对象的确定
第五条 持有我州非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员按家庭收入计算，人均月收入和实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的，不论其年龄、职业、健康状况如何、是否在城镇居住、所在单位何种性质，都应纳入当地城市居民最低生活保障范围。
对已故原工商业者无工作的配偶，可按当地城市居民最低生活保障标准全额发放生活费。
第六条 本办法所称家庭成员，是指户主和与其共同生活的下列人员：
1、配偶、子女（包括从本地到外地就读的子女）、父母；
2、具有法定的赡养、抚养、扶养关系的祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，兄弟姐妹；
3、县级以上民政部门依法认定的其他人员。
第七条 有以下情形的人员不能享受城市居民最低生活保障待遇：
1、拥有非维持家庭基本生活需要的汽车、摩托车、手机等高档消费品的；
2、有购买股票等其它投资行为的；
3、出资安排子女择校就读的；
4、在就业年龄内有劳动能力的人员，无正当理由一年内经两次以上介绍就业而拒绝就业的和一月内两次以上不参加社区组织的公益性劳动和活动的；
5、对于核查过程中遇到的如存款数量无法明确，隐性收入无法核定，尽管人均收入低于当地居民最低生活保障标准，但实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准，经乡镇或社区（单位）评议委员会表决不应纳入的；
6、出资购买商品房、新建房或对住宅进行高档装修的；
7、因吸毒、赌博、卖淫嫖娼和有其他违法行为在司法机关处罚期间的。
第三章 家庭收入核定
第八条 城市居民申请享受最低生活保障待遇，其家庭收入按提出申请之月前连续3个月的家庭月人均收入计算。
第九条 本办法所称家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。应计入的家庭收入：
1、各类工资、奖金、津贴和其他劳动所得；
2、一次性安置费、经济补偿金或生活补助费；
3、离退休金、基本生活费、失业保险金；
4、存款及利息、有价证券及红利；
5、特许权使用收入、租赁收入、继承收入、赠与收入；
6、赡养费、抚养费、扶养费；
7、偶然所得收入及其它应计入的家庭收入。
第十条 不应计入的家庭收入：
1、对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的鼓励金和荣誉津贴；
2、优抚对象的各种抚恤金、补助金、护理费、保健金；
3、为解决在校学生就读困难，由政府和社会给予的补助金；
4、因工（公）负伤职工的护理费；
5、在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项保险统筹费。
6、独生子女保健费；
7、丧葬费。
第十一条 赡养费、抚养费和扶养费的计算方法：
1、有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算；
2、没有协议、裁决或判决的，家庭人均收入在当地低保标准15倍（保障标准×15）以下的，视为无赡养、扶（抚）养能力；家庭人均收入超过当地低保标准15倍以上的，赡养、扶（抚）养费按超过部分计算。
第十二条 对于领取一次性经济补偿金并与企业解除劳动关系的职工，在申请最低生活保障待遇时，其家庭收入的计算方法，应从领取的经济补偿金中扣除该职工从解除劳动关系之日到法定退休年龄期间应缴纳的养老保险费，扣除后，将结余部分按当地最低生活保障标准和家庭人口进行分摊，计算出可分摊的月数，在可分摊的月数内，该家庭不应当享受最低生活保障待遇；如果补偿金的结余部分为零或负数，则一次性补偿金不再计入家庭收入。
具体计算方法是：
距法定退休年龄内应缴纳的养老保险费＝距法定退休年限×现本人月工资数额×征收养老费比例×12（月）。
经济补偿金的结余部分＝一次性经济补偿金－距法定退休年龄内应缴纳的养老保险费。
经济补偿金结余部分应分摊的月数＝经济补偿金的结余部分÷（当地最低生活保障标准×家庭人口数）。
对于除养老保险费外不确需扣除的其它社会保险费，由各县市按照上述原则办理。
第十三条 因城建、危改、拆迁一次性领取住房拆迁补偿费的人员，申请享受低保待遇时，购买住房后有结余金额的，将结余部分按当地最低生活保障标准和家庭人口进行分摊，计算出可分摊的月数，在可分摊的月数内，该家庭不应当享受最低生活保障待遇；如果结余部分为零或负数，则住房拆迁补偿费不再计入家庭收入。
第十四条 因建设征地由农业户口转为非农业户口，领取一次性安置补助费的人员，申请低保待遇时，已缴纳社会保险费且无结余金额的，其安置补助费不计入家庭收入；有结余金额的，将结余部分按当地最低生活保障标准和家庭人口进行分摊，计算出可分摊的月数，在可分摊的月数内，该家庭不应当享受最低生活保障待遇。
第十五条 领取一次性补偿费用人员，在一次性补偿费用按低保标准可分摊月数内，因病、灾等特殊情况将一次性领取的经济补偿费提前用完，生活确有困难的，可提供真实准确证明材料申请享受城市低保待遇。
第十六条 对在就业年龄段内的人员，申请人在如实申报实际收入的前提下按照实际收入计算，不能因其有劳动能力而计算虚拟收入。
第十七条 对连续六个月以上未领到或未足额领到应得工资或最低工资、下岗职工基本生活费、失业保险金和养老金的人员，在其申请低保待遇时，一律按实际收入计算。
属于长期未领到或未足额领到工资的职工，要由其单位工会和职工代表大会审议后，由企业法人签章后报经当地企业主管部门认定并出具证明；属于下岗职工、失业人员和退休人员，由所在地劳动部门或社会保险经办机构负责出具有关证明。
第十八条 尚未退出承包地的农转非家庭申请低保待遇，应将当年土地收入计算在家庭收入中。居住农村的农转非家庭，应当参照当地农村人均基本生活水平标准确定差额补助金额。
对于同一家庭成员既有非农业户口又有农业户口的，根据全部家庭成员总收入计算家庭人均收入，城市户口人员按当地城市低保标准进行差额补助。
第四章 城市低保的申请与审批
第十九条 城市低保的申请和审批坚持动态管理和按季审批、按月发放的原则。城市低保待遇的申请：由户主本人向户籍所在地的社区居委会或企业工会提出书面申请，并出具共同生活家庭成员的户籍、身份证复印件、收入状况等证明材料，填写《大理州城市居民最低生活保障补助金审批表》。
第二十条 城市低保待遇的审核审批：
1、社区居委会（村委会）和企业工会受理申请后，应当在7天内对申请人的家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证，加注被调查人意见，认为符合条件的，在社区（村委会）或企业生活区的公共场所张榜公布，群众无异议后，将审批表和相关证明材料及时上报乡（镇）人民政府或企业主管部门。
2、乡（镇）人民政府或企业主管部门对上报的《审批表》和相关证明材料进行审核后，及时将符合条件的《审批表》和相关材料报送县级民政部门。
3、县级民政部门对上报的申请表和相关材料进行审核，符合条件的，必须在规定时限内办结审批手续，并经乡（镇）人民政府或企业主管部门通知社区居委会（村委会）、企业工会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口数、补助金额、民政部门的监督电话，公布时间不得少于3天，对公布对象有异议的，要重新审核。
4、城市低保待遇的审核审批应当自申请人提出申请之日起在一个季度内办结。对不符合条件的，应当在30日内通知申请人，并说明理由。
第二十一条 申请人对家庭收入核算有异议的，可以直接向乡（镇）人民政府或县（市、区）民政局提出。乡（镇）人民政府或县（市、区）民政局应当自接到异议之日起30日内核查完毕，情况属实的及时纠正。
第二十二条 保障对象在领取保障金的同时，应当及时通过社区居委会（村委会）和企业工会向乡（镇）人民政府（企业主管部门）申报收入和家庭成员变化情况；主动接受政府相关部门的调查核实工作，并应积极参加由社区组织的诸如治安值班、打扫公共卫生、照顾孤老对象等公益性社会劳动。乡（镇）人民政府（企业主管部门）和社区居委会（村委会）和企业工会每季度应对保障对象家庭收入和人口变化情况进行重新核实，根据核实情况及时办理延续、提高、降低或终止最低生活保障待遇的手续。
第二十三条 保障对象在执行同一城市低保标准的县级区域内迁移的，由乡（镇）人民政府办理保障待遇迁移手续，不再重新履行申请审批程序；在执行不同的城市低保标准的县级区域内迁移或跨县级区域迁移的，持县级民政部门的证明，到迁入地重新履行申请手续，管理审批机关可酌情简化审批程序。
第二十四条 对于人户分离的困难家庭，按照属地管理原则，应在户籍所在地提出申请，申请人居住地乡（镇）人民政府要协助做好调查取证工作，并将有关证明提供给申请人户口所在地的乡（镇）人民政府。
对于户口不在同一地点的家庭成员，只能由其中一人提出申请，并提供其他成员户口所在地乡（镇）出具的相关证明。
对于同一家庭成员既有非农业户口又有农业户口的，由非农户口人员向所在地的乡（镇）人民政府进行申请，农业户口人员所在地的乡（镇）人民政府提供家庭收入证明。
第二十五条 城市低保金必须按月发放。积极推行由低保对象直接从银行、信用社或邮政储蓄所领取低保金的社会化发放办法。对行动不便和年老多病的低保对象，社区居委会、村委会和乡镇人民政府应当委派专人将保障金按时送达。
第五章 城市低保标准的制定与调整
第二十六条 城市居民最低生活保障标准，按照维持本县市城市居民基本生活所必需的基本费用，并适当考虑水电、燃煤（燃气）费用及未成年人义务教育费用确定。
第二十七条 城市居民最低生活保障标准由县级民政部门会同财政、统计、物价、劳动保障等部门研究制定，经本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。同一城市辖区应当执行统一标准。
第六章 配套措施
第二十八条 城市居民最低生活保障标准，要根据经济发展水平和物价变动情况适时调整，并与企业最低工资、下岗职工基本生活费、失业保险金等标准拉开距离，分清层次，相互衔接，形成合理配套的标准，既要能保障贫困居民的基本生活，又要有利于鼓励就业。要积极探索分类补助的办法，尤其是对家庭主要劳动力重残、患大病、子女就学等其他原因造成的特困低保家庭要按照“分类施保”的有关规定，适当提高补助标准，标准在10-30元之间，以确保特困低保家庭成员的基本生活。
第二十九条 各县市人民政府及有关部门，应当按照省民政厅《云南省城市最低生活保障对象优待办法（试行）》的有关规定对低保对象在住房、就业、就学、就医、从事个体经营和其他方面给予优待和扶持。
第七章 资金管理
第三十条 最低生活保障资金应当及时纳入专户，专款专用，确保低保资金不被挪用和挤占。
第三十一条 州和县市民政部门应当按照编制预算的规定和要求，在每年年底前根据实际需要提出下一年度保障资金及工作经费的用款计划，经同级财政部门审核后，列入财政预算。
第三十二条 民政部门根据同级财政部门核定的年度预算计划，按照实际保障人数编制每月（季）实际发放保障金支出计划，报同级财政部门审核，由财政部门根据月（季）支出计划定期将资金从财政专户拨入民政部门开设的城市居民最低生活保障资金支出专户，由民政部门按程序发放。
第三十三条 保障金的结余，报同级财政部门批准结转下年度使用，列入下一年度保障资金支出预算计划。
第八章 统计上报和检查监督
第三十四条 低保数据的统计和上报实行信息化管理。各级民政部门要按要求建立城市居民最低生活保障信息管理系统，按时做好最低生活保障统计数据的采集、整理、汇总、传输，并接受有关单位和个人的查询。
第三十五条 各级低保机构和社区居民委员会都应配备低保信息化管理必需的电脑设备，州和各县市民政部门要建立低保信息网络中心，乡镇和社区建立终端。
第三十六条 建立统计报告和公示制度，每月对本地的低保对象、资金发放、资金节余、人均补差水平等重要数据进行统计并逐级上报，同时由各级民政部门按月向社会公布。
第三十七条 建立家庭备案和定期抽查制度，每月根据低保对象的动态变化情况对备案内容进行更新，并根据低保对象家庭备案资料，定期组织社会力量进行抽查。
第三十八条 管理审批机关要大力加强低保宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传低保工作的有关政策、原则和工作程序，公开城市低保政策、办事程序、保障对象和保障金发放情况，建立举报箱和投诉电话，受理居民的举报和投诉，主动接受监督。
第三十九条 民政、财政、审计、监察等部门，应当对低保资金管理发放情况定期进行检查，对发现的违法、违纪行为依法进行处理。
第九章 法律责任
第四十条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，由其所在单位、部门或者上级机关依照《条例》第十三条规定给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、对符合最低生活保障条件的城市居民不同意其享受最低生活保障待遇的，或者同意不符合最低生活保障条件的居民享受最低生活保障待遇的；
2、贪污、挪用、扣压、拖欠、截留、挤占城市居民最低生活保障金的；
3、擅自改变城市居民最低生活保障金发放数额的；
4、有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
第四十一条 城市居民对县级民政部门作出的下列决定之一不服的，可以依照《条例》第十五条规定和行政复议法的有关规定，向本级人民政府或者上一级民政部门申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
1、不批准享受城市居民最低生活保障待遇的决定；
2、减发、停发城市居民最低生活保障待遇的决定。
第四十二条 本工作细则从发布之日起实施，由州民政局负责解释。