河南省焦作市人民政府


焦作市人民政府关于印发焦作市沿山工业集聚区项目建设优惠办法的通知 焦政文〔2005〕105号




各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市沿山工业集聚区项目建设优惠办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。


二○○五年七月二十一日

焦作市沿山工业集聚区项目建设优惠办法

第一条 为加快沿山工业集聚区开发建设，鼓励和引导工业企业入驻沿山工业集聚区（以下简称工业区），打造招商引资平台，特制定本办法。
第二条 凡入驻工业区的外商投资项目，均享受《焦作市鼓励外商投资优惠办法》规定的有关政策；
凡入驻工业区的市内外资金建设项目，均享受《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》规定的有关政策；
凡入驻工业区的项目均比照市重点项目享受《焦作市鼓励重点项目建设办法》规定的有关政策。
第三条 凡入驻工业区项目属于下列情形之一的，所需建设用地（具备五通一平）由工业区按其投资强度(每亩120万元)核定用地面积，并无偿提供使用，固定资产投资完成后零地价办理土地出让手续：
1.世界500强企业固定资产投资超过1亿元的；
2.国内500强企业固定资产投资超过2亿元的；
3.高新科技项目固定资产投资超过3000万元的；
4.其它固定资产投资超过3亿元的。
按各项优惠政策提供土地所发生的费用，由受益地方的财政负担。
第四条 凡入驻工业区且被列入市工业结构调整重点支持的新建项目（主要指支柱产业项目、高新技术项目和成长性好的中小企业项目及填补省内空白项目），其项目贷款由受益方财政贴息；若对全部使用自筹资金投资的项目，除资本金外的投资比照贷款按贴息标准补助给该企业；单个项目贴息额不超过1000万元。
第五条 对于特别重大的项目，市政府将采取一事一议的办法，给予更优惠的政策。
第六条 本办法执行中的具体问题，由市人民政府项目办公室负责解释。本办法自2005年7月21日起施行。



广东省广州市科学技术委员会 广


广州市科技企业孵化专项资金管理暂行办法
广州市科学技术委员会 广州市财政局
穗科字(2000)38号



为了加强技术创新，促进科技成果向现实生产力的转化，并在转化过程中为我市孵化出一大批科技企业，吸引和鼓励海内外科技人员、留学人员来我市创办高新技术企业，市政府决定建立广州市科技企业孵化专项资金（以下简称“孵化资金”）。为了规范该资金的管理，特制定本管理办法。
一、建立孵化资金的目的是为了解决我市的科技企业在创业初期资金短缺的问题，以帮助具有发展潜力的科技企业实现科技成果转化，促进这些企业迅速成长。
二、孵化资金的来源是市科技三项费用，共6000万元。由市科委从1999年开始，连续五年，每年从科技三项费用中安排1200万元。孵化资金设专帐管理。
三、申请孵化资金资助的企业应具备以下条件：
1．企业必须在广州市工商行政管理机关依法登记注册，具备企业法人资格，具有健全的财务管理制度。
2．企业必须主要从事高新技术领域的科技成果转化，所实施的项目应是省内同行业技术领先、市场前景良好、能够形成新兴产业的项目。
3．企业产权清晰，并能按照现代企业制度经营运作。
四、孵化资金主要以无偿拨款、资本金投入方式对高新技术孵化项目予以支持。
1．无偿拨款：主要用于海内外科技人员、海外留学人员携带可转化为产品的科技成果来我市创办科技企业进行产业化的补助。这些补助主要用于研究费、材料费、设备费、试验费的补贴。
2．资本金投入：对少数基础条件好，创新起点高，有较强市场竞争力，可在短期内实现较高的市场占有率，形成新兴产业的高新技术孵化项目，采取资本金投入方式资助企业。资本金投入以引导多方面资金投入为主要目的。
五、孵化资金以资本金投入方式资助企业时，以广州市高新技术创业服务中心代表出资者在被资助企业占有股份（原则上不超过30％的股份）。所占股份可依法转让。投资收益及股份转让回收的资金，按规定上缴国有资产管理部门，经国有资产管理部门审批后全额投入广州市高新技术创业服务中心。投资收益和股份转让回收的资金应重新纳入孵化资金管理。该资金涉及的有关国有资产管理方面的问题，按现行规定执行。
六、市科委是孵化资金的管理部门。由市科委负责组建孵化资金管理小组，市财政局派员参加，市科委领导任组长。管理小组负责审查孵化资金资助项目的申报材料，批准资助项目，并对项目的实施进行全过程跟踪。市财政局是孵化资金的监管部门，对孵化资金的运作和使用进行监督和检查。市科委将孵化资金每季度的运作和使用情况以报表形式送市财政局。
七、孵化资金资助项目申报管理程序
1．项目申报：申请孵化资金资助的企业需填报“广州市科技企业孵化专项资金项目申报书”，并提供申报书所要求的附加材料。
2．项目初审：由市科委审查申报材料，对项目进行初审，并对企业进行实地考察。
3．项目论证：初审合格的项目，承担单位须正式撰写项目可行性报告。由市科委聘请有关技术、经济、管理方面的专家对项目进行可行性论证。
4．项目立项及下达：项目论证通过后，由市科委立项，会市财政局审核同意后，下达项目经费指标。属无偿拨款方式资助的，由市科委与项目承担单位正式签定项目合同书，经费直接拨至项目承担单位；属资本金投入方式资助的，由市科委与投资载体签定项目合同书，经费拨至投资载体，再由其投入拟资助的企业。
5．项目管理：孵化资金资助项目纳入市科委科技计划项目统一管理。
6．项目验收：项目完成后，由市科委组织验收。项目承担单位应编制经费决算报表（格式同“科技三项费用决算汇总表”）一式二份报市科委、市财政局各一份。
八、本办法由广州市科学技术委员会会同广州市财政局解释。
九、本办法自发文之日起执行。


2000年4月6日