中国金融期货交易所


中国金融期货交易所会员管理办法


第一章　总 则

第一条　为加强会员管理，保护会员的合法权益，规范会员在中国金融期货交易所(以下简称交易所)的业务活动，根据《中国金融期货交易所交易规则》，制定本办法。

第二条　会员是指根据有关法律、行政法规和规章的规定，经交易所批准，有权在交易所从事交易或者结算业务的企业法人或者其他经济组织。

第三条　交易所的会员分为交易会员和结算会员。

第四条　本办法适用于会员及其从业人员。

第二章　交易会员

第五条　交易会员可以从事经纪或者自营业务，不具有与交易所进行结算的资格。

第六条　申请交易所交易会员资格的，应当符合下列基本条件：

（一）中华人民共和国境内登记注册的企业法人或者其他经济组织；

（二）承认并遵守交易所的交易规则及其实施细则；

（三）具有良好的信誉和经营历史，近3年未有不良经营记录,无严重违法行为记录或者被期货交易所、证券交易所取消会员资格的记录；

（四）具有健全的组织机构和财务管理制度及完善的期货业务管理制度、内部控制制度和风险管理制度；

（五）具备满足业务需要的期货从业人员；

（六）具有满足开展业务所需要的设备、场地；

（七）符合中国证监会期货保证金安全存管监控的有关规定；

（八）期货业务系统符合交易所的相关规定；

（九）交易所根据市场发展需要和审慎原则规定的其他条件。

第七条　期货公司申请交易会员资格的，除符合本办法第六条的基本条件外，还应当取得中国证监会金融期货经纪业务资格许可。

第八条　非期货公司申请交易会员资格的，除符合本办法第六条的基本条件外，还应当符合下列条件：

（一）依法核准登记的金融机构；

（二）符合相关主管部门的规定。

第九条　申请交易会员资格，应当向交易所提交下列文件：

（一）经法定代表人签字的交易会员资格申请书；

（二）会员入会登记表；

（三）与结算会员签订的结算协议;

（四）期货公司申请交易会员资格的，应当提供加盖公章的中国证监会核发的金融期货经纪业务许可证明文件复印件；

（五）加盖公章的营业执照复印件；

（六）加盖公章的组织机构代码证复印件；

（七）公司章程、主要股东名册及其持股比例；

（八）住所（经营场所)使用证明；

（九）《会员期货业务系统检查表》及相关文档；

（十）公司风险管理制度、内部控制制度、业务流程及相关业务制度等；

（十一）从事经纪业务的，申请日前2个月月末的期货公司风险监管报表以及公司保证其申请日前2个月风险监管指标持续符合规定标准的书面说明；

（十二）《高级管理人员情况表》、《主要部门负责人情况表》和《从业人员情况表》；

（十三）经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的最近1年的财务报告；

（十四）交易所要求提供的其他文件或者材料。

第十条　交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内，提出审核意见，并对符合交易会员条件的申请单位发出会员资格批准通知书。

第十一条　申请单位应当在交易所发出会员资格批准通知书之日起30个工作日内，与交易所签署《中国金融期货交易所交易会员协议》，并办理相关手续。逾期未办理的，视为自动放弃申请会员资格。

第十二条　申请单位办理完毕相关手续后，即取得交易会员资格，交易所制发会员证书，并报告中国证监会。

第十三条　交易会员可以申请席位，使用席位应当遵守交易所的有关规定。

第十四条　交易会员申请变更受托结算会员的，应当按照《中国金融期货交易所结算细则》的相关规定办理。

第三章　结算会员

第十五条　结算会员可以从事结算业务，具有与交易所进行结算的资格。结算会员按照业务范围分为交易结算会员、全面结算会员和特别结算会员。

交易结算会员只能为其受托客户办理结算、交割业务。

全面结算会员既可以为其受托客户也可以为与其签订结算协议的交易会员办理结算、交割业务。

特别结算会员只能为与其签订结算协议的交易会员办理结算、交割业务。

第十六条　申请交易所结算会员资格的，应当符合下列条件：

（一）本办法第六条规定的条件；

（二）取得中国证监会金融期货结算业务资格许可。

第十七条　申请成为结算会员应当向交易所提交下列文件:

（一）本办法第九条第（二）项、第（五）项至第（十二）项规定的文件；

（二）经法定代表人签字的结算会员资格申请书；

（三）中国证监会核发的金融期货结算业务许可证明文件；

（四）经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的前3年度财务报告；申请日在下半年的，还应当提供经审计的半年度财务报告；

（五）经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的控股股东的最近一期的财务报告；

（六）交易所要求提供的其他文件或者材料。

第十八条　交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内，提出审核意见，并对符合结算会员条件的申请单位发出会员资格批准通知书。

第十九条　申请单位应当在交易所发出会员资格批准通知书之日起30个工作日内，办理下列事项：

（一）签署《中国金融期货交易所结算会员协议》；

（二）在期货保证金存管银行开设专用资金账户和结算担保金专用账户；

（三）缴纳结算担保金；

（四）办理有关人员的授权手续；

（五）交易所规定应当办理的其他事项。

逾期未办理的，视为自动放弃申请会员资格。

第二十条　申请单位办理完手续后，即取得结算会员资格，交易所制发会员证书，并报告中国证监会。

第四章　会员资格的变更和终止

第二十一条　会员不得转让其会员资格，但可以申请变更或者终止会员资格。交易所在会员资格发生变化后，报告中国证监会。

第二十二条　会员资格的变更是指交易会员、交易结算会员或者全面结算会员资格之间的转换。

第二十三条　会员申请变更会员资格的，应当符合本办法规定的条件，并向交易所提交经法定代表人签字的变更会员资格申请书及本办法规定的其他材料。

第二十四条　交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内，提出办理意见，并对符合条件的会员发出批准变更通知书。

会员应当在交易所发出批准变更通知书之日起30个工作日内，办理下列事项：

（一）结算会员申请变更为交易会员的，按照本办法第十一条的有关规定办理手续；结清与交易所的全部债权和债务；退还各种票据和交易所颁发的各种证件；办理专用资金账户和结算担保金专用账户的销户手续；交易所规定应当办理的其他事项。

（二）交易会员申请变更为结算会员的，应当按照本办法第十九条的有关规定办理手续。

（三）交易结算会员和全面结算会员之间变更的，应当按照新结算会员资格缴纳结算担保金。

变更会员资格的，会员应当与交易所重新签署协议，原协议同时终止。

逾期未办理的，视为自动撤销变更申请。

第二十五条　会员申请终止会员资格的，应当向交易所提交下列材料：

（一）经法定代表人签字的终止会员资格申请书;

（二）交易所要求提供的其他文件或者材料。

第二十六条　交易所在收到符合要求的申请材料之日起30个工作日内，提出办理意见，并对符合条件的会员发出终止会员资格通知书。

第二十七条　会员应当在交易所发出终止会员资格通知书之日起30个工作日内，办理下列事项：

（一）了结合约持仓；

（二）结清与交易所的全部债权、债务；

（三）退还各种票据和交易所颁发的各种证件；

（四）办理专用资金账户的销户手续；

（五）交易所规定应当办理的其他事项。

第二十八条　交易所同意终止会员资格的，注销其会员资格，报告中国证监会，并予以公布。

会员资格证书自注销之日起失效。

第二十九条　会员存在下列情形之一的,不得申请变更或者终止会员资格：

（一）因经济纠纷、违法或者犯罪接受国家有关部门立案调查、处理;

（二）因涉嫌违规，被交易所立案调查；

（三）因违法、违规被交易所处以通报批评、暂停期货交易、结算业务等处罚，且处罚期满未逾3个月；

（四）与交易所存在债务纠纷且尚未结清；

（五）交易所规定的其他情形。

第三十条　会员发生合并、分立的，应当向交易所重新申请会员资格。

第五章　会员联系人

第三十一条　交易所建立会员联系人制度。会员应当设业务代表一名，代表会员组织、协调会员与交易所的各项业务往来。

业务代表由会员公司高级管理人员担任。

会员应当为业务代表履行职责提供便利条件，会员董事、监事、高级管理人员及相关人员应当配合业务代表的工作。

第三十二条　会员应当设业务联络员若干名，根据业务代表的授权行使职责。

第三十三条　会员推荐业务代表，应当向交易所提交下列文件：

（一）会员推荐文件；

（二）高级管理人员任职证明文件；

（三）拟推荐人员的联络方式；

（四）拟推荐人员的期货从业人员资格证书。

会员推荐业务联络员，应当提交前款第（一）、第（三）项和第（四）项文件。

第三十四条　交易所在收到符合要求的申请材料之日起5个工作日内，做出审批意见。

第三十五条　业务代表应当履行下列职责：

（一）组织办理交易、结算与交割等相关业务；

（二）办理交易所会员资格、席位等相关业务；

（三）报送交易所要求的公司文件；

（四）组织会员相关业务人员参加交易所举办的培训；

（五）组织与交易所期货业务相关的内部培训；

（六）配合交易所对交易及相关系统进行改造、测试；

（七）每日登录交易所系统，及时接收交易所发送的通知以及业务文件等，并予以协调落实；

（八）及时将会员更新总部、分支机构的相关资料及其他信息告知交易所；

（九）督促会员及时履行报告义务；

（十）督促会员及时缴纳各项费用；

（十一）协调、组织业务联络员的工作；

（十二）交易所要求履行的其他职责。

第三十六条　业务代表或者业务联络员出现下列情形之一的，会员应当立即予以更换：

（一）业务代表或者业务联络员离职离岗；

（二）业务代表不再担任高级管理人员职务；

（三）连续1个月以上不能履行职责；

（四）履行职责时出现重大错误，产生严重后果；

（五）交易所认为不适宜继续担任业务代表或者业务联络员的其他情形。

会员对存在前款规定情形的业务代表或者业务联络员不予更换的，交易所可以要求更换。

第三十七条　会员向交易所申请更换业务代表或者业务联络员，应当提交更换申请书及本办法第三十三条所规定的文件。

第三十八条　业务代表空缺期间，会员法定代表人应当履行业务代表职责，直至会员推荐新的业务代表并经交易所审核批准。

第六章　会员报告

第三十九条　会员向交易所报送的信息和资料应当真实、准确、完整。

第四十条　会员应当向交易所履行下列定期报告义务：

（一）每月前7个工作日内报送上月统计报表及风险控制指标监管报表；

（二）每年4月30日前报送上年度经审计的财务报告和交易所要求的年度报告材料；

（三）交易所规定的其他报告。

第四十一条　会员有下列情形之一的，应当在10个工作日内向交易所书面报告：

（一）法定代表人变更；

（二）注册资本总额或者股权结构变更；

（三）名称、住所、经营范围及联系方式变更；

（四）净资本等风险控制指标不符合中国证监会规定标准；

（五）增加或者减少分支机构；

（六）发生重大诉讼案件或者经济纠纷；

（七）取得其他交易所会员资格；

（八）因违法、违规受到司法机关、期货市场监管部门、行政执法部门或者其他交易所处罚；

（九）会员改聘会计师事务所；

（十）股东大会或者股东会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效；

（十一）交易所规定的其他情形。

第四十二条　会员发生下列情形之一的，应当立即向交易所报告，并持续报告进展情况：

（一）重大业务风险；

（二）重大技术故障；

（三）不可抗力或者意外事件可能影响客户正常交易。

第四十三条　交易所可以根据审慎管理原则，要求会员对期货交易、内部控制、风险控制和技术系统运行等情况进行自查，并提交专项自查报告。

第七章　监督管理

第四十四条　会员及其从业人员应当遵守国家有关法律、行政法规、规章和交易所交易规则及其实施细则等规定，接受中国证监会和交易所的监督管理。

第四十五条　会员有下列情形之一的,交易所有权要求其限期整改，并有权终止其会员资格：

（一）国家主管机关撤销工商登记或者予以解散；

（二）国家主管机关撤销业务许可；

（三）法院裁定宣告破产；

（四）不能履行会员义务；

（五）违反相关法律法规或者被主管机关给予行政处分逾期仍不改正；

（六）违反交易所交易规则及其实施细则，情节严重；

（七）日常业务行为违背诚实信用原则，导致客户遭受重大损失；

（八）被中国证监会宣布为市场禁止进入者；

（九）私下转让经纪业务、结算业务,将经纪业务、结算业务委托给他人管理或承包给他人经营；

（十）交易所规定的其他情形。

第四十六条　会员不得接受下列单位和个人的委托为其进行期货交易：

（一）国家机关和事业单位；
　　（二）中国证监会、期货交易所、中国期货保证金监控中心和中国期货业协会的工作人员；
　　（三）证券、期货市场禁止进入者；
　　（四）未能提供开户证明材料的单位和个人；

（五）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人；

（六）中国证监会及交易所规定的其他不得从事期货交易的单位或个人。

第四十七条　开户、变更、销户的客户资料档案应当自期货经纪合同终止之日起至少保存20年；交易指令记录、交易结算记录、错单记录、客户投诉档案以及其他业务记录应当至少保存20年。

第四十八条　会员从事经纪业务的，应当将交易所发布的即时行情和公告信息等市场信息及时在营业场所公布。

未经交易所批准，会员不得将上述信息提供给任何第三方从事经营活动，不得在非营业场所将上述信息提供给其客户以外的其他机构和个人。

第四十九条　会员应当及时、准确传递客户交易指令。委托成交后，会员应当及时通知客户。未经客户委托，不得擅自代客户进行期货交易。会员不得隐瞒重要事项或者使用其他不正当手段诱骗客户发出交易指令。

第五十条　会员收取的客户保证金归客户所有，任何单位和个人不得占用和挪用。

会员不得将收取的客户保证金用于自身经营活动或者充抵自身债务；不得允许他人擅自使用客户保证金或者擅自用客户保证金为他人提供担保。

第五十一条　结算会员对其受托结算的合约承担全部责任，交易会员、客户无法履约时，结算会员应当代替交易会员、客户先行履行结算交割义务，再向交易会员、客户追索。

第五十二条　会员为控制交易风险，需要对客户持仓实施强行平仓的，应当遵守双方合同规定的标准和条件，并以合同约定的方式通知客户。

第五十三条　会员应当维护交易所的声誉，协助交易所处理突发或异常事件。出现突发或异常事件时，会员应当做好对客户的解释工作。

第五十四条　交易所有权定期或者不定期对会员执行交易所交易规则及其实施细则的情况进行检查，会员应当根据交易所的安排积极配合。

第五十五条　会员高级管理人员和从业人员应当符合中国证监会的有关规定。

第五十六条　会员从业人员在交易所从事期货业务，应当经会员授权，会员从业人员在交易所从事的业务活动由所在会员承担全部责任。会员从业人员在同一时期内，只能受聘于一家会员，不得在其他会员处兼职。

会员变更、取消其从业人员期货业务授权的，应当及时通知交易所，并对交易所接到通知前其从业人员的业务活动承担全部责任。

第五十七条　会员资格终止后,该会员对其从业人员的授权自动失效。

第八章　附 则

第五十八条　违反本办法规定的，交易所按照本办法和《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。

第五十九条　本办法由交易所负责解释。

第六十条　本办法自2007年6月27日起实施。

黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１１号）


　　《黑龙江省公路路政管理规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年十月三十一日


　　　　　　　　　　　　黑龙江省公路路政管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强公路路政管理，保障公路完好畅通，根据国家和省有关规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。
　　专用公路的路政管理，可以参照本规定执行。


　　第三条　公路路政管理工作实行统一领导、分级管理、管养一体、综合治理、预防为主、依法治路的原则。


　　第四条　县以上各级人民政府的交通主管部门是公路的主管部门，县以上各级人民政府的交通主管部门设置的公路管理机构行使公路路政管理职权。


　　第五条　公路管理机构的公路路政管理人员在执行公务时必须佩带统一标志；兼职、义务路政管理人员必须持有兼职公路路政员证和义务公路路政员聘用证。路政巡查车应当设有统一标志。


　　第六条　公路用地、公路附属设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
　　任何单位和个人都有遵守公路管理法律、法规和规章，爱护公路、公路用地和公路附属设施的义务，有制止、检举和控告违章利用、侵占、破坏公路、公路用地和公路附属设施行为的权利。

第二章　公路路产及控制建筑线管理





　　第七条　公路路产是指国家所有的公路、公路用地和公路附属设施。


　　第八条　公路两侧控制建筑线应当与规定的公路边沟外缘（无边沟的坡角外３．５米）的最小间距为：国道不少于２０米；省道不少于１５米；县道、乡道不少于１０米。


　　第九条　公路用地的界限和养护所需砂、石、土料的划定，应当严格按国家和省有关公路用地划界和专用砂石料场的设置和管理的有关规定执行。
　　公路用地和料场划定后，应当依法办理有关手续，禁止其他单位和个人占用。


　　第十条　对已列入公路发展规划拟新建、改建的公路，交通主管部门应当事先通知有关部门，有关部门在审批该路段两侧建筑工程设施时，必须征得公路主管部门同意。
　　在公路边沟以外５０米范围内采矿和从事有可能危及公路的行为，应当事先征得公路管理机构同意，并办理有关手续。


　　第十一条　在公路、公路用地范围内，禁止下列行为：
　　（一）设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施；
　　（二）设置有碍公路完好安全畅通的标牌、广告牌和刷车台；
　　（三）摆摊设点、设置棚屋，维修场、打场、晒粮及其他类似设施；
　　（四）堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物；
　　（五）挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、阻塞边沟、桥涵及其他类似作业；
　　（六）擅自移动、涂改、损毁、拆除公路界碑、标志、排水设施、防护构造物和花草树木；
　　（七）其他违章利用、侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施的行为。


　　第十二条　在公路两侧建筑控制线内不得擅自修建永久性建筑和设施。因特殊情况确需修建的，必须征得公路主管部门同意。
　　在公路两侧建筑控制线内的违法建筑工程设施，拆除确有困难的，建设单位和个人应当同公路管理机构签定协议，在公路建设需要时，无条件自行拆除。


　　第十三条　大中型桥梁、渡口上下游２００米范围内，不得采挖砂石、修筑堤坝拦水、倾倒垃圾、压缩或拓宽河床、进行爆破作业。不得利用公路渡口争抢渡运和从事有碍桥梁和渡口安全的行为。


　　第十四条　超过公路和公路桥梁、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；确需通行的，必须经公路管理机构批准，并由超限运输单位承担公路管理机构为此采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
　　履带车、铁轮车以及类似可能损坏公路的其他机具，不得在公路上行驶，必须通行的，按本条前款规定办理。


　　第十五条　兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘公路和占用、利用公路用地及公路附属设施时，建设单位必须事先征得公路管理机构同意；影响车辆通行的，还须征得公安交通管理机关同意。工程完成后，建设单位应当按照原有技术标准，或者经协商按照规划标准修复或者改建公路。


　　第十六条　修建跨越公路的桥梁、渡槽、管线等，应当考虑公路的长远规划，符合公路的技术标准，并事先征得当地公路管理机构和公安交通管理机关同意。


　　第十七条　公路两侧的行道树，不准随意损毁砍伐。需要更新采伐和间伐时，由公路管理机构按公路管理权限批准后发给采伐许可证，方可采伐。
　　禁止利用行道树架设电线、悬挂各种标牌、拴系牲畜或从事其他有损树木生长的类似行为。


　　第十八条　在公路两侧不得擅自增设交叉道口，确需开设交叉道口的，由公路管理机构和公安交通管理机构批准。经批准后修建的交叉道口，必须符合国家规定的技术标准，并由使用单位按国家和省有关规定逐年缴纳占用公路用地费用。


　　第十九条　在穿越居民区的公路和公路用地两侧不得擅自堆放垃圾、物料。特殊情况，必须临时堆放的，由当地人民政府和村民委员会组织及时清理，保障公路畅通。


　　第二十条　对不妨碍公路养护作业，又确需临时利用、占用公路及公路用地的，应当按审批程序办理手续，并按规定缴纳占用费。
　　经批准临时占用、利用公路及公路用地的应当签订协议，在公路建设需要时　，必须按规定无条件自行拆除。


　　第二十一条　在公路养护生产和公路施工作业时，作业单位应当采取措施，保证车辆通行。


　　第二十二条　未经省人民政府批准，任何单位和个人，不准在公路上设路卡、路栏，阻碍公路畅通。

第三章　处罚





　　第二十三条　对违反本规定的单位和个人，由各级公路管理机构分别情况责令归还原物、恢复原状、赔偿损失，并给予下列处罚：
　　（一）违反第十一条、第十三条规定的，限期移（拆）除，并处以５００元以下的罚款。
　　（二）违反第十二条规定擅自建造永久性或临时性建筑物和设施的，责令限期拆除，逾期不拆除的，公路管理机构可以强行拆除并处以５００元以下的罚款。
　　（三）违反第十四条规定的，责令立即停驶，补办有关手续并处以５００元以下罚款，情节严重造成公路路产损失的，处以不超过公路路产损失赔偿费１００％的罚款。
　　（四）违反第十五条、第十六条规定，未经公路管理机构同意，擅自动工兴建的，责令补办手续，并处以２００元至５００元的罚款。
　　（五）违反第二十条第二款规定的，责令限期清除，逾期不清除的，公路管理机构可以强行清除，并处以５００元以下罚款。


　　第二十四条　罚没款应当使用省财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政部门。收取的赔偿费主要用于公路路产维修和购置公路路政装备。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定办理。


　　第二十六条　公路管理机构的路政管理人员，敲诈勒索、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。


　　第二十七条　违反本规定，应当受到治安管理行政处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章　附则




　　第二十八条　本规定由黑龙江省交通厅负责解释。


　　第二十九条　本规定自发布之日起施行。