辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》的通知

朝政办发〔2009〕128号


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府批准，现将《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ九年十一月十三日


朝阳市城市地下管线工程档案管理办法

第一条 为加强城市地下管线工程档案管理，保障地下管线安全，适应城市规划、建设和管理的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》及建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本城市规划区内地下管线工程档案管理工作。
本办法所称的城市地下管线工程档案是指在城市新建、扩建、改建的各类地下管线工程（包括城市供水、排水、路灯、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通、工业等地下管线）及相关的人防、隧道等工程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。
第三条 市公用事业局负责本行政区域内地下管线工程档案的管理工作。
市城建档案馆负责本城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作。同时接受市档案局的业务指导、监督和检查。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线的现状资料。
第五条 建设单位在办理地下管线工程施工许可证手续时，要与市城建档案馆签定《档案移交责任书》。市城建档案馆应将工程竣工后需移交的档案内容、要求告知建设单位。
第六条 施工单位在地下管线工程施工前应取得施工地段地下管线现状资料。施工中发现未建档案的管线应当及时通过建设单位向市公用事业局报告。
市公用事业局接到报告后应查明未建档管线的性质和权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时将测量的资料向市城建档案馆报送。
第七条 地下管线覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第八条 地下管线工程的建设、施工、质量监督、监理等单位应做到工程档案的形成、收集、验收、移交与工程管理工作同步，确保竣工档案的齐全、完整、准确。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向市城建档案馆移交下列档案资料:
（一）地下管线工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图。
（二）地下管线竣工测量成果。
（三）其他应当归档的文件材料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通等地下管线专业管理单位，应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线图。
第十一条 向市城建档案馆移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GBT50328）的要求。档案资料必须完整准确，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
第十二条 城市地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案馆移交。
第十三条 工程测量单位应当及时向市城建档案馆移交有关地下管线的1：500城市地形图和控制成果。
对移交的地形图和控制成果，市城建档案馆不得出售、转让。
第十四条 市城建档案馆应当绘制地下管线综合图，建立地下管线信息系统。及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线档案资料，随时修改地下管线综合图，实行动态管理。
第十五条 市城建档案馆应当建立健全科学管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
第十六条 市城建档案馆应当建立地下管线工程档案资料的使用制度。开发利用地下管线工程档案资料，为城市规划、建设和管理提供服务。
第十七条 建设单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，并处1万元以上、10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承当相应的责任。
第十八条 违反本办法规定，建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，处1万元以下罚款；造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第二十条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，应依法承担赔偿责任，相关责任人由有关部门依法给予行政处分。
第二十二条 各县（市）的地下管线工程档案管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由朝阳市公用事业局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。本办法实施前已经投入使用的地下管线工程，无档案技术资料或档案资料不齐全、不完整、不准确的，由市公用事业局牵头，组织产权或管理使用单位两年内完成清查、补测工作，并向市城建档案馆移交。





国家教育委员会


国家教委印发关于自费出国留学有关问题的通知

（1993年7月10日）

各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局），国务院各部委，解放军总政治部干部培训局，中国科学院，中国社会科学院，各高等学校：

　　根据中央关于出国留学工作的指示精神，我委制定了《关于自费出国留学有关问题的通知（以下简称《通知》，并经国务院批准，现将这个《通知》发给你们，自1993年8月10日施行。
请各省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅（局）将此文件转发至本地区所有高等学校（包括国务院部委所属院校）及有关单位。


　　附件：一、关于自费出国留学有关问题的通知
　　　　　二、对执行《关于自费出国留学有关问题的通知》的说明


驸件一：

关于自费出国留学有关问题的通知

　　为适应加快改革开放和建设的需要，支持我国公民自费留学，进一步完善政策，现就有关问题通知如下：

一、 中等学校毕业生，在校自费大学生毕业生申请自费出国留学，可持有关证明材料直接从户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。

二、 大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历人员（包括归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华人的直系、非直系眷属）在国内服务一家年限或偿还高等教育费后均可申请自费出国留学。

三、 为鼓励在国内攻读博士学位，对博士毕业研究生自费出国做博士后研究不收取高等教育培养费。

四、大专以上的公费在校学生和公费培养而未完成服务年限的具有大专以上学历的人员申请自费出国留学，偿还的高等教育培养费分别由最后就读学校或者、自治区、直辖市教委（高教局）收取，收费标准由国家教育委员会根据实际提供的培养费确定。收取的高等教育等教育培养全部用于发展高等教育事业和支持留学回国人员开展工作。所在单位不得对自费出国留学人员重复收费。

五、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历的人员申请自费出国留学、经省、自治区、直辖市教委高教局）审核并取得有关证明后，到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。

六、在校大专以上学生申请自费出国留学，在出境前所在学校应保留其学籍一年。在职人员申请出国留学，其公职等问题由所在单位自行处理。自费出国留学人员不能成行时，收费单位应退还其偿还的高等教育培养费。

七、自费出国留学人员可按有关规定兑换一定数量的外汇，并可在购买出国机票时享优惠。

八、国家鼓励自费出国留学人员完成学业后回国工作，用人单位对自费留学人员应与公费留学回国人员同样对待，按双向选择的原则录用，并为他们提供必要的工作和生活条件。


　　　过去发布的文件与本通知不一致的，以本通知为准。

　附件二：

对执行《关于自费出国留学有关问题的通知》的说明

一、公费培养的具有大专以上学历人员应完成的服务年限分别为：本科毕业生和双学士学位毕业生五年（含见习期）；硕士毕业研究生、研究班毕业和未完成学业的博士研究生三年；专科毕业生和成人高校毕业生二年。

二、大专以上的公费在校学生和公费学习期间退学的学生申请自费出国留学偿还的高等教育培养费由最后就读学校收取；公费培养的具有大专以上学历的在职人员偿还的高等教育培养费全部用于发展高等教育事业和支持留学回国人员开展工作，不得挪作它用。公费培养的成人高校在校学生和毕业生的高等教育培育培养费由提供培养费的单位收取。



三、1993年收取高等教育培养费可参照以下标准：专科生每学年1500元，本科生每学年2500元，硕士研究生每学生4000元，博士研究生每学年6000元。

四、未完成服务年限的在职人员申请自费出国留学时，按收费标准计算出实际的年限，得出每年偿还培养费的平均金额。毕业后每服务一年免交一年的高等教育培养费，对已完成规定服务年限的人员不收取高等教育培养费。
具体计算办法为：学制四年的大学本科毕业生，高等教育培养费的总额为10000元，服务年限五年。毕业年如已服务一年申请自费出国留学，免交2000元，实际偿还8000元。学制三年的硕士毕业生，本科学习阶段（四年限）和硕士学习阶段的培养费累计为22000元，服务年限三年。毕业后如已服务一年。免交7400元，实际偿还14600元。依此类推。

五、在校公费或公费学习期间退学的大学本、专科学生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还高等教育培养费；在校或学习期间退学的硕士研究生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还硕士阶段和本科阶段的高等教育培养费；在校学习期间退学的博士研究生申请自费出国留学，应按实际学习年限偿还博士阶段、硕士阶段和本科阶段的高等教育培养费。

六、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历人员在偿还高等教育培养费自费出国留学后，按自费大学生出国留学对待、他们学成回国工作时，不再退还其偿还的高等教育培养费。