辽宁省阜新市人民政府


阜新市重点用能单位节能管理暂行办法


《阜新市重点用能单位节能管理暂行办法》已经2008年10月21日第14届阜新市人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布实施。





市 长 潘利国



二○○八年十一月五日





阜新市重点用能单位节能管理暂行办法

第一章　总 则

第一条　为加强重点用能单位节能管理，促进合理用能，提高能源利用效率和经济效益，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《辽宁省节约能源条例》等法律、法规和政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条　市经济委员会是本市节能工作的主管部门，负责本行政区域内重点用能单位的节能监督管理工作。

县（区）人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内重点用能单位的节能监督管理工作。

市、县（区）有关部门在各自的职责范围内协助做好重点用能单位节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。

第三条 本办法所称重点用能单位是指在本市行政区域内年综合能源消费总量3000吨（含3000吨）标准煤以上的用能单位中的重点用能单位。

年综合能源消费总量3000吨（含3000吨）标准煤以上不满5000吨标准煤的用能单位中的重点用能单位由市节能主管部门确定。

第四条　重点用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，推进技术进步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，减少环境污染。

第二章　监督管理

第五条　市、县（区）节能主管部门应当根据重点用能单位分级管理规定，组织对重点用能单位执行有关法律、法规情况和能源利用状况进行监督检查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位开展现场调查，组织实施用能设备效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。

第六条　根据国家有关规定，对重点用能单位固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查。

第七条　市、县（区）节能主管部门应当定期公布重点用能单位名单及重点用能单位能源利用状况。

第八条　市、县（区）节能主管部门应当对重点用能单位的能源管理负责人、能源统计人员和主要耗能设备操作人员进行节能培训，培训费用纳入同级财政预算。

第九条 市政府建立节能目标责任制和评价考核体系，将节能责任目标分解落实到各县、区以及重点耗能企业，将其能源消耗情况作为县、区政府领导班子、领导干部任期内贯彻落实科学发展观和国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容。

实行节能工作问责制，并按国家有关规定具体实施。

第三章　重点用能单位的节能管理

第十条　重点用能单位应当贯彻执行国家的节能法律、法规、方针、政策和标准，接受各级节能主管部门对其能源利用状况的监督、检查。

第十一条　重点用能单位应当严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度。

第十二条 重点用能单位应当积极开展能源审计，编制审计报告。

第十三条　重点用能单位应当推行合同能源管理、电力需求侧管理和节能自愿协议等新机制。

第十四条　重点用能单位应当建立健全节能管理制度，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术措施，合理有效地利用能源。

第十五条　重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘任的能源管理负责人应具有节能专业知识、实际工作经验及中级以上（含中级）技术职称，并报节能主管部门备案。

能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。

第十六条　重点用能单位应当健全能源计量管理制度，按照国家标准GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的规定配备和管理能源计量器具。

第十七条　重点用能单位应当建立能源消费统计制度，指定专人负责能源消费统计，建立健全能源计量原始记录和统计台帐，建立各种能源的购入量、消耗量、库存量等原始记录，各种能源转换的能源投入和产出记录，能源质量的化验记录，以及能源损失情况记录。

第十八条　重点用能单位应当建立能源利用状况报告制度，应于每年1月20日前向节能主管部门报送上一年度能源利用状况报告。报告内容包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要用能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。

第十九条　重点用能单位应当建立能源消耗成本管理制度，根据国家和省制定的单位产品能耗限额，结合本单位情况，制定先进、合理的能耗定额，并分解落实到车间、班组、机台和个人，纳入内部生产经营责任制考核，实行能源消耗成本管理。

第二十条　重点用能单位应当积极采用高效节能产品和设备，不得使用、生产、销售、转让国家明令淘汰的用能设备和工艺。对在用的国家明令淘汰的用能设备和工艺，应按照国家规定的期限，做出更新改造规划，分期分批地加以淘汰。

第二十一条　重点用能单位应当开展节能教育与培训。组织能源管理负责人、能源统计人员和主要耗能设备操作人员等参加节能培训。

第四章　奖 惩

第二十二条　重点用能单位应制定节奖超罚办法，安排一定的节能奖励资金，对节能工作取得成绩的集体和个人给予奖励；对浪费能源的集体和个人给予惩罚。

节能主管部门应当组织开展节能表彰活动，对节能成效显著的重点用能单位、能源管理负责人予以表彰和奖励。

第二十三条 优先支持重点用能单位重大节能项目和示范工程建设，并向国家、省推荐申请节能专项资金和节能奖励。

第二十四条　重点用能单位有违反《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》行为，依法应当给予行政处罚的，按照法定职责，由相关职能部门或同级人民政府予以行政处罚。

第五章　附 则

第二十五条　对年综合能源消费总量3000吨标准煤以下的用能单位，由县、区节能主管部门根据实际情况实施管理。

第二十六条 本办法如与有关法律、法规、规章和规定不一致时，按法律、法规、规章规定执行。

第二十七条 本办法由市经济委员会负责解释。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。






湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市行政事业单位定点印刷管理暂行办法》的通知

长政办发〔２００４〕５６号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市行政事业单位定点印刷管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵
照执行。


长沙市人民政府办公厅

二００四年十二月三十一日


长沙市行政事业单位

定点印刷管理暂行办法

　　第一条　为规范我市行政事业单位印刷行为，加强印刷费用支出管理，保证印刷品质量，根据《中华人民共和国政府采购法》，制定本办法。
第二条　凡我市市直机关、事业单位和团体组织（以下简称各单位）使用财政性资金印刷各种类型制版印刷品的，均适用本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条　各单位必须在市政府采购中心公开招标确定的定点印刷企业办理印刷业务；但批量金额在３万元以上（含３万元）的，由市政府采购中心在已确定的定点印刷企业中另行采购。
第四条　市政府采购管理办公室（以下简称市采购办）负责定点印刷的监督管理。
第五条　各单位必须认真执行《中华人民共和国保密法》，严格遵守保密纪律。各定点印刷企业必须严格执行国家保密局等六部门颁发的《印刷、复印等特业复制国家秘密载体暂行管理办法》的有关规定，采取有效措施，严防失密、泄密。
第六条　各单位办理印刷业务时，应出具加盖单位公章的《定点委托印刷单》（以下简称委印单），委印单应包括纸张、数量、时间、质量和联系方式等内容。批量３万元以上（含３万元）的，由采购单位按货物采购程序另行申报。
第七条　各单位负责对印刷品验收，并由经办人在统一印制的《长沙市行政事业单位定点印刷结算单》（以下简称结算单）上签字认可。
第八条　定点印刷企业将委印单和单位签字认可的结算单一并汇集，开具发票到委托印刷单位结算，由市国库集中支付核算局核报。印刷费用原则上按月结算。
第九条　定点印刷企业无力承印的印刷业务，由单位到市采购办办理相关手续后，可到非定点企业印刷。
依法不能到定点定刷企业印刷的业务，经办单位应及时报市采购办备案。
第十条　定点印刷企业应遵守有关法律、法规和行业规范，遵守职业道德，严禁不正当竞争行为。
第十一条　定点印刷企业应严格履行合同规定的各项条款，各项收费不得高于中标价格。对于投标过程中没有明确报价的印刷品，应比照同类印刷品的优惠率执行。
第十二条　定点印刷应接受财政、审计、监察等部门的检查和监督。
第十三条　未按本办法执行的单位，由市财政局扣拨相关经费，市国库集中支付核算局不予结算相关费用，并由相关职能部门按有关规定追究单位负责人和经办人的责任。
定点印刷企业有下列行为之一的，按所签订的政府采购合同处理，并在３年内不得被确定为定点印刷企业：
（一）不按投标承诺价格结算的；
（二）因印刷质量、时间、服务态度等原因被投诉的；
（三）采用不正当竞争手段，造成恶劣影响的。
第十四条　市采购办应严格遵循《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，切实履行相关职责；同时应不定期对定点印刷企业合同执行情况进行检查。
第十五条　对违反本办法的行为，各单位和定点印刷企业均可向市采购办投诉。
第十六条　本办法自２００５年２月１日起施行。长政办发〔１９９９〕３０号文件中《长沙市行政事业单位定点印刷暂行办法》同时废止。