河北省人民政府


河北省人民政府关于改革科技拨款管理办法的暂行规定
河北省人民政府



根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》精神，为改革科技拨款制度，加强科技经费的宏观管理，发挥经济杠杆作用，提高科技投资效益，保证科技计划的实施，特作如下暂行规定：
一、省、地、市、县都要重视和支持科技事业的发展，逐步增加科技投资的额度。从第七个五年计划开始，由各级科委会同计划、财政部门，按照科技经费拨款增长高于同级财政经常性收入增长速度的原则，安排科技三项费用、科研事业费在地方财政预算支出计划中的额度，报同级政
府批准，并据此组织有关部门编制各级科技发展计划。
二、省、地、市、县要逐步建立科学技术发展基金。要广开经费来源，鼓励各部门、企业、社会集团和个人向科学技术投资。同时，要加强核算，管好用好科技经费，充分发挥投资效益。
三、省、地、市、县科技计划项目，都要实行合同制，逐步扩大有偿范围和提高有偿比例。开发性研究和近期可望取得经济效益的应用研究项目，科研投资要部分或全部偿还，并要在合同中明确偿还比例和期限。部分应用研究、基础研究和以取得社会效益为目的的研究项目，仍实行无
偿拨款的办法。
各级科技计划中有偿使用的经费，委托银行拨款和监督使用并负责按期回收应偿还的资金。回收的经费由科技管理部门继续用于发展科技计划项目。
四、重点科研项目，包括新产品开发和重大技术开发项目，要逐步实行公开招标的办法，确定承担研究单位和接产企业。通过签订合同，明确任务分工、技术指标、经济效益、完成期限、经费使用和成果归属等。科研单位与企业共同作为研究单位的，科研经费一般下达到企业，并按合
同规定由企业付给科研单位应得的科研经费和报酬。
五、主要从事技术开发性研究的研究所，实行技术合同制，逐步做到经济自立。通过承包国家计划项目、接受委托研究、转让技术成果、合资开发、同企业联管、咨询服务等多种方式，在为社会创造经济效益的过程中取得收入，积累资金。其事业费要逐步减少，一般在三年内做到基本
自给，至多不超过五年。
农业科研单位，应用基础研究单位，从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等公益事业的研究单位，以及从事情报、标准、计量、观测等科技服务和技术基础工作的研究单位，实行经费包干制，创收不上缴，亏损不补贴。
各类科研单位离退休人员的离退休金，在国家未作出新的规定以前，仍由事业费开支。
六、实行技术合同制的研究单位减下来的事业费，主要作为科技发展基金，改善科研单位的研究条件。基金使用暂按冀科机字〖1984〗009号文件执行。
七、科研单位的基本建设和大型仪器设备投资，按国家基本建设管理制度规定的渠道解决。“七五”期间可适当增加投资额，着重建设和装备部分重点研究所以及从事科技服务、技术基础工作的事业单位。
八、各级计划部门每年要划拔给同级科技管理部门一定额度的地方外汇，重点用于引进国外智力，先进技术的样机、样品和样本，开展地外科技交流活动等。
九、本规定由省科委负责解释。



1985年7月23日
甘肃省定西市人民政府办公室


定西市人民政府办公室转发甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法通知的通知



各县区人民政府，市政府各部门、省驻定各单位：
现将《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法的通知》（甘政办发[2011]127号）转发给你们，请认真贯彻执行。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定西市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月二十五日



甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资重大项目公示试行办法的通知

各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
　　《甘肃省政府投资重大项目公示试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月三日




甘肃省政府投资重大项目公示试行办法

第一条　为进一步健全政府投资重大项目决策机制，提高决策的科学化、民主化水平，提高政府投资管理的透明度和社会参与度，根据国家有关政府投资重大项目公示规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称政府投资重大项目是指全部或部分使用中央和省级财政性资金建设的重大建设项目。
　　第三条　省发展改革委要选择符合以下要求的政府投资重大项目进行公示：
　　（一）对经济和社会发展全局有重大影响；
　　（二）对生态、环境保护、资源开发利用有重大影响；
　　（三）与社会公众利益密切相关、社会关注程度较高的公益性设施。
　　符合上述规定但涉及国家安全、国家秘密、商业秘密以及法律法规规定的其他不应当公开的项目不进行公示。
　　第四条　公示内容主要包括：
　　（一）项目名称；
　　（二）项目申报单位、建设单位名称；
　　（三）建设地点；
　　（四）建设目标及项目功能；
　　（五）建设规模及内容；
　　（六）总投资及资金来源；
　　（七）项目审批单位名称和联系方式；
　　（八）其他需要公示的内容。
　　公示的项目信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
　　第五条　公示方式包括专栏公示和公告公示。
　　专栏公示是指在省发展改革委门户网站（www.gspc.gov.cn）和甘肃经济信息网（www.gsei.com.cn）开辟专栏登载公示内容。
　　公告公示是指对于特别重大的项目除进行专栏公示外，还可以在《甘肃日报》或其他省级主要新闻媒体上发布公示公告。
　　第六条　对于拟公示的政府投资重大项目，省发展改革委在审批立项或项目建议书后10个工作日内进行公示。对项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目，在审批可行性研究报告前进行公示。公示期限为15个工作日。
　　第七条　省发展改革委在公示结束之日起10个工作日内，对征集到的意见和建议进行汇总、归纳，形成主要意见和建议，在原公示网站或报刊上公布。
　　第八条　省发展改革委将主要意见和建议送交项目申报单位以及其他有关单位。涉及环保、土地、城乡规划等方面的主要意见和建议，同时送交有关部门，供有关部门在进行相关管理工作时参考。
　　第九条　对于主要意见和建议，项目建设单位在进行可行性研究时应当认真研究，项目申报单位在项目可行性研究报告中应当说明采纳情况和未予采纳的理由。
　　第十条　省发展改革委在委托工程咨询机构评估可行性研究报告时，应当要求工程咨询机构对主要意见和建议作出评议。
　　第十一条　省发展改革委在审批可行性研究报告时，应当充分研究分析主要意见和建议以及项目申报单位的说明和工程咨询机构的评议意见。
　　第十二条　省发展改革委在批复可行性研究报告后，应当将主要意见和建议的采纳情况和未予采纳的理由在原公示网站或报刊上公布。
　　第十三条　省发展改革委在公示网站上同时设置并公布举报电话和信箱，接受社会公众监督。
　　第十四条　各市州政府可参照本办法，制定本地区政府投资重大项目公示办法。
　　第十五条　本办法由省发展改革委负责解释。
　　第十六条　本办法自印发之日起施行。