教育部办公厅


教育部办公厅关于制订职业高级中学专业目录的通知
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为贯彻落实《职业教育法》“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”的精神，进一步深化职业高级中学（以下简称职业高中）教育的改革，加强教学领域里的基础性建设，使职业高中能更好地适
应社会主义市场经济和社会进步的需要，我部决定制订职业高中专业目录。
改革开放以来，职业高中教育坚持把学校建设、专业设置同当地经济和社会发展的需要紧密结合，取得显著成绩，受到社会特别是用人部门的欢迎。近年来，许多地方教育部门，为满足提高教育质量和管理水平的需求，开始研究和制定职业高中专业目录，对专业设置逐步实行规范化管
理，这标志着职业高中教育正日趋成熟。但是，由于职业高中发展历史较短，各地专业设置的划分原则不尽一致，至今还没有一个全国统一的规范的专业目录。目前，专业设置不够规范合理，有些专业的划分和命名不够科学，如同一名称但内涵相差甚远；相同内涵，名称多样；专业设置涵
盖职业范围不够明确，或是涵盖的职业范围宽窄相差悬殊等，难以与劳动市场接轨，这种状况也给专业设置、师资队伍建设和教学工作等带来了诸多困难。
职业高中专业目录是教育行政管理和学校教学工作的一项基本文件。它规定专业类别的划分和专业的名称，反映人才培养的业务范围和就业方向，是国家确定职业高中教育规划、设置和调整专业的重要依据；也是根据经济和社会发展的需要，指导毕业生就业，用人单位考核录用毕业生
的重要依据。
因此，必须尽快制订职业高中专业目录。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
职业高中专业目录制订工作要认真贯彻《职业教育法》和有关规定精神，从职业高中的特点和实际出发，使职业高中教育更好地适应我国经济、社会发展和劳动就业的需要；要贯彻国家教育方针，有利于推进职业高中教育的改革和建设，提高教育质量和办学效益；符合科学技术和产业
结构的发展程度和趋势，符合培养具备综合职业能力和全面素质的应用型人才的规律。
二、制订原则
由于是首次制订我国职业高中专业目录，因此，要在现有专业设置情况全面调查分析的基础上，按照以下原则对原有专业设置进行归纳整理：
1、应严格把握培养中级技术工人，具有中级技术水平的农民、中等管理人员、技术人员和其他从业人员的培养目标。对于只宜于在其它教育层次和类型中设置的专业，不列入本目录。
2、专业目录要与国家制订的职业分类和职业等级标准相适应，同时体现职业高中学校教育的特点和规律。专业科类主要按产业结构、管理结构、科技结构等为主进行分类和排列。每一专业都应有相应的生产、服务、技术和管理方面的职业能力的基本要求，有突出应用性和实践性的课
程体系。
3、专业服务范围应适当拓宽，一般面向一个职业岗位群。对少数有特殊要求并有较稳定人才需求的也可设较窄的专业。
4、专业名称要科学准确。《专业简介》要明确培养目标、适应岗位（工种）范围及职业知识和职业能力的基本要求、理论教学的主要课程和实践教学的主要项目等内容。
5、专业目录的制订要在适应当前我国经济、科技发展水平的基础上，适度超前考虑专业人员的需求。
6、要注意学习和借鉴国内、国外的先进经验，对于近年来随着经济和社会发展新出现的职业和岗位对人才的需求要给予充分的重视。
三、组织分工
制订目录工作在教育部的统一领导下，职业技术教育司负责组织实施，由地方教育部门、国务院有关部委、行业教育部门共同完成。为充分发挥地方、有关部委、行业和有关研究机构的作用，有利于分工合作，决定成立“全国职业高级中学专业目录制订工作委员会”（以下简称“制订
工作委员会”，组成人员见附件一），主要负责组织领导和协调工作，其日常业务工作由我部职教中心研究所为主承担。同时成立“全国职业高级中学专业目录制订工作专家组”（以下简称“制订工作专家组”，组成人员见附件二），具体负责专业目录起草工作中的各项业务工作。工作委
员会下设工科类、农林牧渔类、医药卫生类、商业服务类、财经类、行政事业类和艺术体育师范类等工作小组（组成人员见附件三）。各类小组分工如下：
江苏省教委牵头组织工科类第一小组工作（主要负责建设和化工、食品等部分）。
辽宁省教委牵头组织工科类第二小组工作（主要负责机电部分）。
青岛市教委牵头组织工科类第三小组工作（主要负责轻纺部分）。
湖南省教委牵头组织农林牧渔类小组工作。
河南省教委牵头组织医药卫生类小组工作。
上海市教委牵头组织商业服务类小组工作。
深圳市教委牵头组织财经类小组工作。
北京市教委牵头组织行政事业类小组工作。
陕西省教委牵头组织艺术体育师范类小组工作。
四、工作安排和要求
1、各省、自治区、直辖市教委、教育厅对所属职业高中学校1997－1998学年度专业设置的情况进行全面的调查统计，并按这次文件规定的专业设置原则，进行初步的归纳合并，汇总后形成材料，于1998年11月底前报我部职教中心研究所。
2、各工作小组在认真研究分析各地教委提供的专业设置现状的材料，并广泛征求相关部委、行业意见的基础上，分别起草所负责的专业目录建议稿（包括专业名称、专业简介等）。各工作小组（包括与之相关科类的部委、行业专家）将所负责的部分专业目录建议稿进行初审后，报我
部职教中心研究所。
3、“制订工作专家组”对上述各分类建议稿进行研究、综合后，形成职业高中专业目录征求意见稿，印发各地和有关部委、行业以及职业高中学校广泛征求意见。研究、汇总各方面反馈意见的基础上形成送审稿，报送“制订工作委员会”。
4、“制订工作委员会”将在适当时候召开专业目录审定会，组织有关方面的负责同志，对专业目录进行审议，报教育部批准后正式颁布实施。
制订职业高中专业目录，是贯彻落实我部制定的《面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见》的一项重要任务，务请各地各部门高度重视，认真组织实施。
附件：
一、全国职业高级中学专业目录制订工作委员会组成人员（略）
二、全国职业高级中学专业目录制订工作专家组组成人员（略）
三、全国职业高级中学专业目录制订工作小组组成人员（略）



1998年7月9日
化工部


化工引进装置国产机械备件价格管理试行办法
化工部



近年来，我国引进的大型化工、化肥装置相继投产，维修所需的机械备件种类、数量日益增多，目前已经有三分之二以上的机械备件可以由国内制造供应。由于引进装置的机械备件试用过程较长，制造成本不够稳定，尚不具备正式定价条件，企业自行作价，办法不尽一致，同一品种价
格多变，往往使供需双方在价格上产生矛盾。为此，企业和有关部门要求加强价格管理，稳定在合理的价格水平，以鼓励国产备件的生产和使用。现根据有关方面的反映，并征得国家物价总局同意，拟定本办法，在各有关单位和制造企业中试行。
一、统一定价原则
备件出厂价格的制定，应以计划成本加税金和适当利润为依据，并考试与同类产品合理比价。
备件计划成本应根据有关部门规定的成本范围，可包括正常废品损失（主要指铸件）和应分摊的工装费；不符合成本项目规定的，不许计入计划成本中。
备件利润水平，按实际平均成本利润率15％至20％为宜。备件中，简单件的利润水平原则上应低于复杂件。
鉴于成本中包含的原材料，在不同产品中所占比重相差悬殊，备件利润率采取按加工成本利润率计算的方法。
加工成本利润率的测算，由各制造企业根据上年或前三年中正常生产的年份的财务决算数计算成本利润率，凡实际成本利润率不足百分之十五或超过百分之二十的，先调正销售利润额，再计算加工成本利润率。主要生产机械加工件的制造厂，加工成本利润率过低的，可适当提高，最高
可按百分之四十计算。
销售产品的利润总额
成本利润率＝——————————×100％
销售产品的加工成本总额

销售产品的利润总额
加工成本利润率＝—————————————×100％
销售产品的加工成本总额


销售产品的加工成本总额＝产品销售总成本－（产品销售总成本×

商品产品总成本中的原材料
——————————————）
商品产品总成本

实行资金付费的制造企业，使用进口特殊材料制造备件从而增加了流动资金付费付息，利润可以高一些，但不得超过该备件加工成本的百分之十。
凡要求紧急抢制的备件可以相应加价，但加价额不得超过其加工成本额的百分之五十。
需方要求改变材质的或来料价格有变动的，以及为紧急抢制备件增加材料耗费的，可以冶金部现行材料价格为基础（进口材料以原计划成本中的材料费为基础），价值相差在百分之十以上的，相应增减材料费。
二、制定试行价格
各制造厂已经按批量投产的备件，凡质量符合图纸要求但未正式鉴定的，都要制定试行出厂价格，保证备件在试用期间的出厂价格相对稳定。经试用鉴定合格而正式投产的备件，凡成本稳定的，可考虑由试行出厂价格转为正式出厂价格。具体办法另订。
制定备件出厂价格，应当根据已经达到的生产、技术和管理水平以及降低成本的可能性，认真审查和修正备件和各项技术经济指标，按照有关财务制度和统一定价原则，计算备件的计划成本和试行出厂价格。
单位备件的试行出厂价格＝计划成本＋利润＋税金
单位备件的利润额＝计划加工成本×加工成本利润率
备件的计划加工成本即备件的计划工费成本（或备件加工台时计划工费成本），其内容均包括生产工人工资、燃料动力费、车间经费和企业管理费，其明细项目按财务制度规定。
各制造厂要在建立健全计价的手续制度和档案资料的基础上，编制“化工引进装置机械备件试行出厂价格目录”，并附单位备件计划成本及出厂价格表（见附件），按规定的范围和审批权限上报，经平衡审定后执行。调整试行出厂价格时亦同。
试制备件的出厂价格，可参考本办法确定。但不编入上述试行出厂价格目录。
三、审批范围及权限
主要备件的试行出厂价格，由制造厂所在省、自治区、直辖市化工厅（局）审定，报部备案。主要备件按价值大小、生产难易以及在设备中的重要性确定，原则上单件（套）价值应在千元以上。
主要备件中，需要由部平衡或参与审议试行出厂价格的关键性备件，原则上单件（套）价值应在万元以上，具体目录由省、自治区、直辖市、化工厅（局）会同重点制造企业提出建议。
附件：
化工引进装置机械备件试行出厂价格目录
主机名称：＿＿＿＿＿＿
主机位号：＿＿＿＿＿＿ 年 月 单位：元
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┃备件名称┃图号┃规格┃单位┃主要材质┃约 重┃试 行┃备注┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃(公斤)┃出厂价格┃ ┃
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制造企业：

化工引进装置备件单位计划成本及试行出厂价格表
编制单位: 年 月 单位:元
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┃主机位号┃备件┃图┃规┃单┃年┃主要┃约 重┃ 单位备件计划成本 ┃ 利 润 ┃税┃试行┃ 备 注 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃产┃ ┃ ┃原┃加工┃ 其中: ┃合┃加工成┃金┃ ┃出厂┃生产工时┃单位工时┃原订出厂┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃材┃ ┣━━━━┳━━━┫ ┃本利润┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃及 名 称┃名称┃号┃格┃位┃量┃材质┃(公斤)┃料┃成本┃废品损失┃工装费┃计┃率％ ┃额┃金┃价格┃合 计┃平均成本┃价 格┃
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另附:编表说明一、采用加工利润率的年份及计算过程。该年度的生产工时利用率及单位生产工时的平均工费成本是多少?
二、工装费的计算和分摊办法。
三、废品损失计算方法。
四、设备台时工费计划成本表。





1981年7月17日