中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府１９９７－１９９８年文化合作计划


（签订日期１９９７年６月２７日 生效日期１９９７年６月２７日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府，为致力于进一步发展中国人民和俄罗斯人民之间的友好联系和加强两国在１９９２年１２月１８日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦文化合作协定》基础上的文化合作，依据两国在文化与科学交往中积累的成功经验，制定本１９９７－１９９８年文化合作计划。

　　　　　　　　　　　Ｉ．科学与教育领域的交流

　　第一条　中国社会科学院与俄罗斯科学院依据１９９２年１２月１８日所签协定继续其科学合作。

　　第二条　上海社会科学院与俄罗斯科学院依据１９９６年７月３０日签订的科研合作计划继续其科学合作。

　　第三条　中华人民共和国国务院所属中国现代国际关系研究所和俄罗斯科学院远东研究所根据所达成的协议，轮流在莫斯科和北京举办题为“现阶段俄罗斯与中国的关系”的研讨会。

　　第四条　中国社会科学院哲学研究所和俄罗斯科学院远东研究所就中国传统与现代哲学研究问题举办研讨会（莫斯科，１９９７年５月及１９９８年）。

　　第五条　中国社会科学院东欧中亚研究所与俄罗斯科学院远东研究所以非外汇形式交换５名研究人员，为期２周。

　　第六条　中华人民共和国国家教育委员会和俄罗斯科学院依据１９９２年１２月１８日所签协定继续其合作。

　　第七条　双方将支持中华人民共和国国家教育委员会和俄罗斯联邦普通和职业教育部签订直接合作计划。

　　　　　　　　　　ＩＩ．文化与艺术领域的交流

　　第八条　双方将鼓励文化机构之间发展合作，组织戏剧、音乐和其它文艺团体以及演员个人进行巡回演出。该类巡回演出将根据有关团体直接达成的协议进行商业演出或者在对等条件下进行非商业性演出。

　　第九条　双方商定在俄罗斯举办中国文化节（１９９７年，２００人以内，为期７－１０天）；在中国举办俄罗斯文化节（１９９８年，２００人以内，为期７－１０天）。
　　文化节的组织技术问题及举办条件将由双方另行商定。

　　第十条　双方将鼓励在各艺术领域（音乐、舞蹈、戏剧、造型艺术、民间艺术等）交换专家。交换条件将由两国有关机构协商。

　　第十一条　双方将鼓励各自国家文化工作者参加在中国和俄罗斯举办的国际比赛、艺术节、会议以及其它文化活动。

　　第十二条　双方将协助中国和俄罗斯文化院校（戏剧、音乐、艺术院校）直接合作：
　　中央音乐学院，　　　　　莫斯科柴可夫斯基
　　北京　　　　　　　　　　国立音乐学院
　　北京舞蹈学院　　　　　　莫斯科模范舞蹈学校
　　中央戏剧学院，　　　　　俄罗斯戏剧艺术学院，
　　北京　　　　　　　　　　莫斯科
　　上海音乐学院　　　　　　圣彼得堡里姆斯基－
　　　　　　　　　　　　　　科萨科夫国立音乐学院
　　上海舞蹈学校　　　　　　瓦冈诺娃俄罗斯芭蕾舞学
　　　　　　　　　　　　　　院
　　沈阳音乐学院　　　　　　俄罗斯音乐学院，莫斯科
　　成都民间舞蹈学校　　　　莫依谢耶夫国立模范
　　　　　　　　　　　　　　民间舞蹈团附属艺术学校
　　　　　　　　　　　　　　莫斯科

　　第十三条　双方将支持中国和俄罗斯图书馆之间的直接合作：
　　中国国家图书馆　　　　　俄罗斯国家图书馆，
　　　　　　　　　　　　　　莫斯科
　　上海图书馆　　　　　　　俄罗斯国家图书馆，
　　　　　　　　　　　　　　圣彼得堡

　　第十四条　双方将协助中国和俄罗斯博物馆之间的直接合作：
　　敦煌艺术研究院　　　　　艾尔米塔什国家博物馆
　　中国历史博物馆　　　　　国家历史博物馆，
　　　　　　　　　　　　　　莫斯科
　　中国现代文学馆　　　　　国家文学博物馆，
　　北京　　　　　　　　　　莫斯科

　　第十五条　在本计划有效期内双方将根据相互协议举办艺术作品展览。

　　第十六条　中华人民共和国文化部和俄罗斯联邦文化部在本计划有效期内将互派代表团以商讨文化合作问题并交流经验（２人，７天）。

　　第十七条　双方将协助中国人民对外友好协会和俄罗斯联邦政府所属俄罗斯国际科学与文化合作中心、中俄友协和俄中友协系统的文化和科学合作计划的实施，其中包括：
　　－－为中俄两国关系史上和文化生活中的纪念日举办活动；
　　－－组织展览和艺术团体及单独表演家的演出（根据相互达成的协议）；
　　－－举办纪念莫斯科建城８５０周年活动。

　　第十八条　为更加广泛地相互了解文化与艺术，双方将鼓励两国作家协会、作曲家协会、美术家协会和建筑家协会之间的合作和直接联系。

　　第十九条　在本计划有效期内中国作家协会和俄罗斯作家协会根据相互达成的协议互换５人代表团，为期１０天。

　　　　　　　　　　　ＩＩＩ．电影领域的交流

　　第二十条　双方将协助电影领域的交流，通过在商业和非商业基础上交换影片促进各自国家电影艺术的普及。双方还将鼓励电影工作者和专家之间的会晤。

　　第二十一条　双方将鼓励在对等条件下举办电影周。

　　第二十二条　双方将协助相互参加在两国举办的国际和本国电影节。

　　　　　　　　ＩＶ．大众媒介和图书出版领域的交流

　　第二十三条　双方将协助在电视和广播领域的全面合作，包括共同生产电视、广播节目，交换反映两国生活、文化、科技和体育的各方面题材的电视广播节目、音乐录音，以及青少年题材作品。

　　第二十四条　双方将协助新华通讯社和俄罗斯通讯电讯社（俄通社－塔斯社）之间进一步发展合作关系。

　　第二十五条　双方将协助两国新闻工作者协会之间的合作。

　　第二十六条　双方将致力于以非商业和商业形式在本国进一步普及对方国家出版的，尤其是在文化、教育和科技领域的书籍和其它出版物。

　　第二十七条　双方将鼓励相互参加在两国举办的国际图书博览会和其它此类性质的活动。为此，中方邀请俄方参加定期举办的北京国际图书博览会，俄方邀请中方参加定期举办的莫斯科国际图书博览会。

　　第二十八条　双方将鼓励各自国家的出版和图书发行机构之间的直接联系，促进在图书出版领域具体合作项目的实施。为此目的在计划有效期内两国有关机构将根据相互达成的协议互派代表团（派团的条件和时间将由直接参与者每次具体另商）以商讨：
　　－－实现一国作者作品在另一国翻译、出版和普及方案的可能性；
　　－－联合出版有关中国、汉语和俄语教科书、手册、会话手册、词典等方面书籍，以及出版俄罗斯学者所著译成汉语的书籍的建议；
　　－－准备恢复“俄语”出版社与中国伙伴（商务印书馆）按曾经计划的方案的合作。

　　第二十九条　双方将促进两国版权机构在商定的基础上进一步发展合作，以相互保障作者权益和更加广泛地介绍两国作者的文学、科学与艺术方面的作品。

　　第三十条　双方将促进档案机构之间关系的发展，为对方国家的公民提供依据本国现行法律使用档案馆文献的可能性。为此，中华人民共和国国家档案管理局与俄罗斯国家档案服务局协商并签署“合作基本方向议定书”，其内容将使两国档案机构所签的１９９４－１９９６年议定书中的基本原则得到进一步的发展。

　　　　　　　　Ｖ．体育、青年、妇女和旅游方面的交流

　　第三十一条　双方将协助完成中华人民共和国国家体育运动委员会和俄罗斯国家体育运动与旅游委员会签署的体育合作协定及其议定书。

　　第三十二条　双方将促进两国奥林匹克委员会和各项运动协会之间建立联系。

　　第三十三条　双方将鼓励体育科研与教学单位之间的合作，介绍各方在体育科学各领域取得的成果，交流培训运动人才的经验。

　　第三十四条　双方将协助本国运动员参加在对方国举办的国际比赛、国内比赛和友好比赛，以及训练。

　　第三十五条　双方将协助中华全国青年联合会和俄罗斯联邦青年事务委员会根据他们之间每年签署的议定书顺利发展合作。

　　第三十六条　双方将创造条件并鼓励两国妇女团体之间的合作。

　　第三十七条　双方将协助在旅游领域根据各自国家的法律与规定为发展合作创造有利条件。

　　　　　　　　　　　　ＶＩ．地区之间的交流

　　第三十八条　双方将协助中华人民共和国省份和俄罗斯联邦远东和西伯利亚边疆区与州之间全面发展文化、科学和教育方面的区域交流。

　　第三十九条　为协调地区之间的文化、教育、体育和其它交流，双方将研究成立由中华人民共和国边境省份和俄罗斯联邦远东和西伯利亚边疆区、州代表和双方中央部门代表参加的联合委员会的可能性。

　　　　　　　　　　　　　ＶＩＩ．一般规定

　　第四十条　经双方相互协商可以实施符合本计划目的与任务的其它项目。
　　如果在执行本计划过程中一方希望修改某些条款，则这些问题将由有关机构协商解决。

　　第四十一条　为实施本计划，双方相应的部门和机构可以签订直接合作计划和议定书。

　　第四十二条　派出方除特别商定外，在任何情况下负担代表团、艺术团组和展览随展人员至接待方首都或预先商定的地点的往返旅费，以及有关道具、展品的往返运输费用。
　　接待方除特别商定外，在任何情况下负担代表团、艺术团组及随展人员在本国境内的住宿、膳食、交通、文娱活动，以及必要时的紧急医疗费用。接待方还负担在本国境内道具、展品运输等费用，负责组织展览和演出，提供展出和演出场地，保障展品安全并及时归还派出方。
　　演出交流和展览的组织技术问题将由两国相应的机构和部门协商。

　　第四十三条　在交换艺术团组时双方将遵循对等原则就艺术团组的相应的组织接待问题进行磋商。

　　第四十四条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于１９９７年６月２７日在北京签署，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
辽宁省大连市人民政府


关于印发《大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法》的通知
大连市人民政府


通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法

第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，保障用人单位和职工合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内全民和集体所有制事业单位及其全体职工。
第三条 聘用合同是单位与职工确立聘用关系，明确双方权利义务及违约处理方法的书面协议。聘用合同一经签订，即具有法律约束力。
第四条 市及县（市）、区人事局是同级人民政府管理事业单位聘用合同的主管部门，应加强对本行政区域内聘用合同的订立、履行、变更、解除、终止等情况的监督、检查、指导和管理。
第五条 事业单位应在做好宣传教育工作的基础上，根据本办法制定实行聘用合同制的具体办法，经职代会或职工大会讨论通过后实施，并报主管部门备案。

第二章 合同的订立
第六条 聘用合同由聘用单位与受聘人员签订。签订聘用合同应严格执行国家法律、法规，遵循平等自愿、协商一致的原则。
第七条 聘用合同应具备以下条款：
（一）合同期限；
（二）工作内容和工作条件；
（三）报酬和保险、福利待遇；
（四）工作纪律；
（五）聘用合同变更、解除、终止的条件；
（六）违反聘用合同的责任。
聘用合同除上述必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
第八条 聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作任务为期限三种。
聘用合同的期限由当事人双方协商确定。职工在同一聘用单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延聘用合同的，如受聘人员提出订立无固定期限的聘用合同，聘用单位应予以订立。
第九条 聘用合同采取书面形式，一式3份，当事人双方各执1份，1份存入个人档案。
聘用合同书由市人事局统一印制。
第十条 全民和集体所有制事业单位，除符合辞退条件的职工外，单位均应与全体职工按本办法签订聘用合同。
单位新接收和招用人员，应在被接收人员进入单位之日起15日内签订聘用合同。除新接收的复转军人和大中专毕业生按国家有关规定执行外，其他人员可以约定试用期，试用期最长不超过6个月。
第十一条 不愿签订聘用合同的原固定制职工，聘用单位应给其2个月的自行流动期，流动期内享受原工资福利待遇。自行流动期满后不提出申请调动或辞职的，单位有权予以辞退。

第三章 合同的变更、解除和终止
第十二条 聘用合同依法签订后，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，合同双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。
第十三条 经合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。
第十四条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同：
（一）在试用期内被发现不符合聘用条件的；
（二）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊，对聘用单位造成重大损害的；
（四）符合人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员的暂行规定》辞退条件的；
（五）被依法追究刑事责任的；
（六）患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的；
（七）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不胜任的；
（八）不履行合同规定的其他义务的。
第十五条 单位解除聘用合同应以书面形式通知本人，其中属于第十四条（六）、（七）、（八）项规定的，须提前30日通知当事人。
第十六条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除或终止聘用合同：
（一）患职业病或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）职工患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）其他符合国家规定条件的。
第十七条 有下列情形之一的，受聘人员可以通知聘用单位解除聘用合同：
（一）在试用期内的；
（二）经国家有关部门确认，单位生产安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（三）用人单位违反国家政策法规或聘用合同规定，不兑现有关待遇，侵害职工合法权益的。
第十八条 职工被开除、辞退或自动离职15天后，聘用合同即自行解除。
第十九条 受聘人员要求解除合同，系单位出资在国内脱产培训半年和出国培训1个月以上，在单位服务未满5年的，应按每年递减20％数额向单位支付培训费。
第二十条 聘用合同订立时依据的客观情况发生重大变化（指发生不可抗力或单位撤消、被兼并、破产等情况），聘用合同自行终止。
第二十一条 聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止，经双方同意，可续订聘用合同。
第二十二条 受聘人员因病或非因工负伤，医疗期满，经鉴定完全丧失工作能力的，解除聘用关系，办理退休或退职手续，享受退休退职待遇；医疗期未满，但医疗终结，经鉴定完全丧失工作能力的，如本人自愿，可以终止聘用关系，办理退休或退职手续，享受退休退职待遇。
第二十三条 聘用合同解除和终止后，失业人员在失业期间的有关待遇，按照《大连市机关事业单位失业保险暂行办法》执行。

第四章 合同鉴证、违约责任及争议处理
第二十四条 聘用合同签订后（包括续订和变更聘用合同），根据其隶属关系报市或县（市）、区政府人事部门鉴证。
第二十五条 聘用合同依法订立，双方当事人均应认真履行合同规定的义务。任何一方违反合同规定，都要承担违约责任，给付对方违约金。造成经济损失的，还应按实际损失承担经济赔偿责任。
违约金的数额由双方当事人自行约定，合同未约定的，按违约金＝受聘用期间月平均基本工资×20％×违约月数计算收取。
第二十六条 聘用合同当事人双方因履行聘用合同发生的争议，应当协商解决；不愿协商或协商不成的，可以向本单位或行业主管部门人事争议调解委员会申请调解；调解达成协议后，双方必须自觉履行。不愿调解或调解不成的，当事人可依法申请仲裁。

第五章 附 则
第二十七条 本办法由大连市人事局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。




1997年7月18日