中国人民建设银行


关于印发《同业拆借管理试行办法》的通知
中国人民建设银行



中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、广东发展银行、福建业兴银行、招商银行、全国性的信托投资公司：
为了加强对同业拆借的管理，规范同业拆借活动，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，人民银行总行制定了《同业拆借管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并请将执行中的问题和意见及时报送人民银行总行。现就有关具体问题说明如下：
一、同业拆借的期限和利率高限由人民银行总行根据资金供求情况确定和调整。目前拆借资金的期限一般为一个月，其他金融机构对专业银行拆出资金，期限最长不得超过四个月。同业拆借的利率最高不得高于人民银行对专业银行日拆性贷款利率的30％。
二、各分行接本通知后，要对同业拆借市场的中介机构进行清理整顿。目前已建立的资金市场原则上一个城市保留一家，要按照《同业拆借管理试行办法》的要求重新组建，统一定名为“金融市场”，经人民银行省、自治区、直辖市和计划单列城市分行批准后，报人民银行总行备案。


三、金融市场的财务管理办法由当地人民银行分行与当地财政、税务等部门协商制定；市场内部的管理办法由人民银行分行与会员行共同商定。
四、人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行内部要确定金融市场和同业拆借的管理部门，也可以根据需要设立金融市场或同业拆借管理处。设立金融市场或同业拆借管理处要报经人民银行总行人事司批准。
五、人民银行各分行要对同业拆借活动定期进行核查和统计分析，建立同业拆借业务档案，并按人民银行总行的要求及时上报有关业务报表。从今年二季度开始，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行要按季向人民银行总行报送同业拆借动向的分析材料（于季后十五日内上
报）。

附件：同业拆借管理试行办法
第一条 为了加强对同业拆借的管理，规范同业拆借活动，维护同业拆借双方的合法权益，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》特制定本办法。
第二条 同业拆借是银行、非银行金融机构之间相互融通短期资金的行为，凡经中国人民银行批准，并在工商行政管理机关登记注册的银行和非银行金融机构均可参加同业拆借。人民银行、保险公司、非金融机构和个人不能参加同业拆借活动。
第三条 中国人民银行及其分支机构是同业拆借的主管机关，负责管理、组织、监督和稽核同业拆借活动。
第四条 同业拆借应坚持自主自愿、平等互利、恪守信用、短期融通的原则。
第五条 各银行和非银行金融机构拆出资金限于交足存款准备金和留足必要的备付金之后的存款，严禁占用联行资金和中央银行贷款进行拆放；拆入资金只能用于弥补票据清算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要，严禁用拆借资金发放固定资产贷款。
第六条 各银行和非银行金融机构要根据本单位的清偿能力，严格控制拆入资金的数量。各银行每月日平均拆入资金余额，不得超过其上月末各项存款余额的5％；城市信用社每月日平均拆入资金余额和其自有资本金的最高比例为2：1；其他金融机构每月日平均拆入资金余额，不得
超过其自有资本金。
第七条 同业拆借资金的期限和利率高限由中国人民银行总行根据资金供求情况确定和调整，拆借双方可在规定的限度之内，协商确定拆借资金的具体期限和利率。
第八条 同业拆借利息及服务费收入一律转帐结算，不得收取现金。在利息或服务费之外，不得以任何形式收取“回扣”和“好处费”。
第九条 参加同业拆借的双方必须签订拆借合同，合同内容包括拆借金额、期限、利率、资金用途和双方的权力、义务等。对违反合同的，要严格按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定予以处理。同业拆借要逐步实现票据化，可以用银行承兑汇票或有价证券作为抵押，经人民
银行批准，专业银行可以签发限在金融机构之间转让的同业拆借票据。
第十条 为了促进同业拆借活动的发展，在经济比较发达、融资量比较大的城市，可以在原有资金市场的基础上重新组建金融市场，原则上一个城市设立一家。设立金融市场一律要报经人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行批准。
第十一条 金融市场实行会员制，由人民银行牵头组织，各银行和其他金融机构参加。市场的日常工作，由人民银行及会员行指派专人办理。
金融市场可以根据需要设立会员基金，用于调剂会员之间的资金头寸。
第十二条 金融市场是金融机构进行同业拆借、证券交易和其它金融市场活动的场所，市场的宗旨是为各金融机构相互融通短期资金、集中进行证券交易和其它金融市场活动提供服务。其作为同业拆借场所主要职责是：
一、管理同业拆借会员基金；
二、代理跨地区同业拆借业务；
三、提供市场信息、咨询服务；
四、办理人民银行批准及委托交办的其他业务。
其集中进行证券交易和其它金融市场活动的职责和管理办法，由中国人民银行总行另行发文。
第十三条 同城金融机构之间的拆借要同票据清算相结合，参加金融市场资金拆借活动的会员，因票据清算发生头寸不足，可由金融市场统一使用会员基金调剂解决。跨地区的同业拆借采取两种形式，一种是委托金融市场办理，另一种是由拆借双方自行联系办理。凡自行办理的，办完
拆借手续后，拆借双方要及时向本地的金融市场报送成交情况报告单，报告单上要写明拆出拆入单位、拆借额度、期限、利率、资金用途、拆借余额占存款或资本金的比例等。金融市场发现问题要及时报告人民银行处理。
第十四条 各银行、非银行金融机构以及金融市场，都要按照人民银行的统一要求，按月向当地人民银行报送资金拆借统计表，写明拆借资金的额度、期限、利率、资金投向等情况。
第十五条 中国人民银行及其分支机构有权对违反本办法第二、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四条款的单位给予以下处罚：
一、通报批评；
二、责令其停止拆借活动，退还拆借的资金；
三、没收非法所得；
四、按照《金融稽核检查处罚规定》处以一定数额的罚款；
五、收回中央银行的短期贷款。
以上处罚可以并处。
第十六条 人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行可根据本办法制定同业拆借管理的实施细则，报人民银行总行备案。已经制定的有关规定和管理办法，凡与本办法有抵触者，以本办法为准。
第十七条 本办法由中国人民银行总行制定，修改与解释。
第十八条 本办法自公布之日起实行。




1990年5月8日
财政部


财政部、国家税务总局关于模具产品增值税先征后返的通知
财税[1997]115号

1997-10-08财政部 国家税务总局



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
经国务院批准，现对模具产品增值税问题通知如下：
一、在1997年底以前，对本通知附件所列80户国有专业模具生产企业生产销售的模具产品，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳税额返还70％的办法。返还资金按分税制财政体制的规定，由中央财政和地方财政分别负担。具体返还办法按财政部、国家税务总局、中国人民
银行（94）财预字第55号文件的规定办理。
二、模具企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物执行出口退税的有关规定，不适用上述先征后返增值税的办法。
三、本通知自1997年1月1日起执行。

附件：享受模具产品增值税先征后返政策的企业名单

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｜ 序｜ ｜ ｜
｜ ｜ 企 业 名 称 ｜ 企 业 详 细 地 址 ｜
｜ 号｜ ｜ ｜
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｜ 1｜北京模具厂 ｜北京市崇文区敬业西里2号 ｜
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｜ 2｜北京东方模具厂 ｜北京市朝阳区酒仙桥路10号 ｜
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｜ 3｜北京鑫迪模具制造公司 ｜北京市大兴县黄村镇兴华中路 ｜
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｜ 4｜北京机电研究院精密模具公司 ｜北京市工体北路4号 ｜
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｜ 5｜天津市模具厂 ｜天津市河北区金钟河东街 ｜
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｜ 6｜天津市汽车模具厂 ｜天津市北辰区韩家墅村西 ｜
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｜ 7｜天津市电讯模具厂 ｜天津市红桥区西关外大街139号 ｜
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｜ 8｜天津市金刚石工具厂 ｜天津市河西区佟楼信济里65号 ｜
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｜ 9｜保定向阳航空精密模具厂 ｜河北省保定市向阳北路88号 ｜
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｜10｜山西太原模具厂 ｜太原市新冠庄南街8号 ｜
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｜11｜内蒙古第一机械制造厂工具厂 ｜内蒙区包头市青山区 ｜
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｜12｜沈阳模具厂 ｜沈阳市皇姑区黄河大街九段一号 ｜
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｜13｜沈阳模具中心 ｜沈阳市铁西区北二中路三号 ｜
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｜14｜沈阳金杯模具厂 ｜沈阳市皇姑区塔湾街16－18号 ｜
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｜15｜沈阳新阳冶金设备制造厂 ｜沈阳市皇姑区阳山路1号 ｜
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｜16｜大连瓦轴集团工具制造有限公司 ｜辽宁省瓦房店市北共济街一段 ｜
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｜17｜沈阳五三工厂工具制造厂 ｜沈阳市沈河区惠工街泽工南巷62号 ｜
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｜18｜吉林省工模具公司 ｜长春市红旗街29号 ｜
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｜19｜中国第一汽车集团吉林轻型车工具厂 ｜吉林省吉林市吉林大街恒山路2号 ｜
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｜20｜黑龙江省模具技术开发中心 ｜黑龙江省齐齐哈尔市永安大街54号 ｜
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｜ 序｜ ｜ ｜
｜ ｜ 企 业 名 称 ｜ 企 业 详 细 地 址 ｜
｜ 号｜ ｜ ｜
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｜21｜上海电器股份有限公司星火模具厂 ｜上海市海拉尔路22号 ｜
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｜22｜上海广电模具成型公司 ｜上海市田林路140号 ｜
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｜23｜上海电机（集团）公司电机模具厂 ｜上海市余姚路50号 ｜
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｜24｜上海腾飞模具技术开发公司 ｜上海市闵行江川路555号 ｜
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｜25｜上海电表厂模具分厂 ｜上海市控江路1677号 ｜
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｜26｜上海标准件模具厂 ｜上海市西康路732号 ｜
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｜27｜上海无线电模具厂 ｜上海市周家嘴路1010号 ｜
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｜28｜上海橡胶模具厂 ｜上海市陕西北路八一五弄 ｜
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｜29｜上海精益模具厂 ｜上海市合肥路215号 ｜
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｜30｜上海器皿模具厂 ｜上海市光复西路2521号 ｜
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｜31｜上海塑料制品模具厂 ｜上海市定西路759号 ｜
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｜32｜无锡模具厂 ｜江苏省无锡市广瑞路10号 ｜
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｜33｜国营昆山大型塑料模架厂 ｜江苏省昆山市玉山镇环城北路7号 ｜
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｜34｜南京模具联合公司 ｜南京市珠江路470号 ｜
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｜35｜镇江船山模架厂 ｜江苏省镇江市丁卯开发区 ｜
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｜36｜浙江模具厂 ｜浙江省台州市黄岩区青年西路 ｜
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｜37｜浙江塑料模具制造中心 ｜浙江省余姚市余姚镇新建北路 ｜
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｜38｜浙江塑料模架厂 ｜浙江省金华市解放西路286号 ｜
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｜39｜浙江精密工模具厂 ｜浙江省余姚市瓶窑镇 ｜
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｜40｜铜陵市三佳电子（集团）有限责任公司 ｜安徽省铜陵市石城路 ｜
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｜41｜中国扬子集团模具中心 ｜安徽省滁州市扬子工业区 ｜
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｜42｜芜湖万通模具厂 ｜安徽省芜湖市团结东路34号 ｜
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｜43｜福州模具厂 ｜福州市福马路124号 ｜
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｜44｜福建工模具厂 ｜福建省三明市陈大镇 ｜
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｜ 序｜ ｜ ｜
｜ ｜ 企 业 名 称 ｜ 企 业 详 细 地 址 ｜
｜ 号｜ ｜ ｜
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｜45｜厦门星隆模具厂 ｜福建省厦门市湖星区 ｜
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｜46｜山东模具总公司 ｜济南市槐荫区道德北街62号 ｜
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｜47｜济南模具厂 ｜济南市黄台南路44号 ｜
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｜48｜烟台泰利汽车模具厂 ｜山东省烟台市芝罘区南大街140号 ｜
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｜49｜莱芜市模具厂 ｜山东省莱芜市文化南路8号 ｜
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｜50｜山东济宁模具厂 ｜山东省济宁市中区环城北路36号 ｜
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｜51｜烟台北级星ＩＫ模具有限公司 ｜山东省烟台市只楚路137号 ｜
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｜52｜一拖（洛阳）模具厂 ｜河南省洛阳市涧西区建设路154号 ｜
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｜53｜洛阳市涧西矿山模具厂 ｜河南省洛阳市涧西区建设路206号 ｜
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｜54｜南阳中原模具厂 ｜河南省南阳市北京路6号 ｜
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｜55｜鹤壁市模具制造厂 ｜河南省鹤壁市建设街8号 ｜
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｜56｜鄂州鄂丰模具厂 ｜湖北省鄂州市文星大道4号 ｜
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｜57｜东风汽车模具厂 ｜湖北省十堰市东岳路84号 ｜
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｜58｜武汉铝材模具厂 ｜武汉市江岸区沿江大道156号 ｜
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｜59｜武汉市科达电子仪器仪表模具公司 ｜武汉市江岸区六合路三多里17号 ｜
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｜60｜江西省模具研究开发中心 ｜江西省景德镇市东郊 ｜
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｜61｜湘潭电机力源模具有限公司 ｜湖南省湘潭市下摄司街302号 ｜
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｜62｜广州型腔模具厂 ｜广州市昌岗中路慎德东18号 ｜
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｜63｜广州轻工模具厂 ｜广州市洪德路8号 ｜
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｜64｜深圳南方模具厂 ｜深圳蛇口工业大道 ｜
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｜65｜深圳航空精密模具塑料制品公司 ｜深圳市上步工业区富华路口中航小区 ｜
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｜66｜珠海中航模具塑料有限公司 ｜珠海市九洲大道中航工业大厦 ｜
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｜67｜广东省韶关市模具厂 ｜广东省韶关市浈江中路124号 ｜
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｜68｜成都模具厂 ｜成都市九眼桥太平南街20号 ｜
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｜ 序｜ ｜ ｜
｜ ｜ 企 业 名 称 ｜ 企 业 详 细 地 址 ｜
｜ 号｜ ｜ ｜
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｜69｜重庆市模具中心 ｜重庆市沙坪坝区汉渝路123号 ｜
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｜70｜成都成飞汽车模具中心 ｜成都市西郊黄田坝 ｜
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｜71｜成都航发工具装备公司 ｜成都市双桥子 ｜
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｜72｜西南冶金机械厂 ｜四川省彭山县风鸣镇北郊 ｜
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｜73｜北碚玻璃模具厂 ｜重庆市北碚东阳镇 ｜
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｜74｜陕西渭河精密工模具厂 ｜陕西省歧山县蔡家坡 ｜
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｜75｜天水长城精密模具厂 ｜甘肃天水秦城区南廓路50号 ｜
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｜76｜潍坊工模具总厂 ｜山东省潍坊市坊子区六马路 ｜
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｜77｜深圳龙华实业公司 ｜深圳市蛇口工业大道北龙华大厦 ｜
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｜78｜四川仪表十四厂 ｜重庆市北培区歇马小磨滩 ｜
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｜79｜广州市东华模具推杆厂 ｜广州市增城市荔城镇纺织路16号 ｜
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｜80｜营口模具厂 ｜辽宁省营口市站前区大庆路 ｜
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1997年10月8日