浙江省宁波市人民政府


印发《宁波市三江片征地补偿暂行规定》的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　现将《宁波市三江片征地补偿暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月一日



宁波市三江片征地补偿暂行规定



　　第一条　为进一步规范土地征用秩序，维护被征地单位和农民的合法权益，促进经济可持续发展和社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规和《浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发〔2002〕27号）精神，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本市海曙、江东区及江北区甬江镇部分区域（以下简称三江片），征用集体所有土地的补偿适用本规定。
　　江北区甬江镇部分区域是指永红、甄界、下江、包家、姚江、压赛、孔浦、路林、联成、双桥等10个行政村范围。
　　第三条　凡在三江片征用土地的，按照被征用土地的原用途实行区片综合价补偿。
　　征用土地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
　　第四条　被征用土地的原用途依照土地利用现状调查相关资料确定，按全国土地利用分类标准分为农用地、建设用地和未利用地。
　　被征用土地的所有权和使用权依据合法的土地权源证件确定。
　　第五条　征用农用地和建设用地的土地补偿费，按耕地年产值的10倍计算。
　　征用未利用地的土地补偿费，按耕地年产值的5倍计算。
　　第六条　征用农用地和建设用地的安置补助费，按耕地年产值的15倍计算。
　　征用未利用地的安置补助费，按耕地年产值的7.5倍计算。
　　第七条　本规定的耕地年产值，以市统计部门提供的三江片前三年平均年产值数据为基础，经综合平衡后确定。
　　第八条　机耕路、农用电、沟渠等农田水利设施和零星树木、简易桥梁、机埠等予以一次性补偿。其它水利、道路、种植和养殖等设施，如迁移后不影响使用的，按迁移成本予以补偿；迁移后影响使用的，按重置价格结合成新予以补偿。
　　坟墓按迁移成本予以补偿。违反殡葬管理有关规定建造的坟墓，不予补偿。
　　供电、给排水、通信、通讯等设施确需恢复使用的，按原规格的迁移成本予以补偿，并由管线所有者负责在规定时间内完成迁移。不需恢复使用的，不予补偿。
　　房屋及其附属物按《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》等有关规定安置补偿。
　　第九条　青苗按当季作物的产值补偿，无苗的不予补偿。
　　树（花）木、药材等按迁植成本补偿，水产、禽畜按迁殖成本补偿。
　　征用土地公告后建造的设施，种植的青苗、树（花）木、药材，养殖的水产、禽畜等，不予补偿。
　　第十条　附着物及青苗的具体补偿标准见附件。对附件内无补偿类别及标准的，由征地事务机构会同专业部门调查核实，按第八条、第九条、第十条规定提出补偿意见，报土地行政主管部门确定。
　　第十一条　房屋及其附属物按《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》等有关规定实行调产安置补偿的，其土地补偿费、安置补助费和相配套的道路、公共厕所、治安防范、河坎、垃圾亭、路灯、绿化、消防等设施不再予以补偿。
　　第十二条　征用土地的各项补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起十个工作日内支付50%，并在被征地单位交付土地前足额付清。
　　征地补偿费用没有足额到位的，被征地单位可以拒绝交地。征地补偿费用按规定足额到位的，被征地单位不得拖延交地。
　　第十三条　土地补偿费和安置补助费支付给被征地单位，主要用于被征地人员基本生活保障、就业安置以及发展生产等；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
　　禁止侵占、挪用、截留、私分征地补偿费用及有关土地规费，禁止擅自提高和减少征地补偿费用。
　　第十四条　被征地人员就业、养老保障以及村发展留用地按市政府有关规定办理。
　　第十五条　逾期不支付土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费的，由上一级土地行政主管部门责令限期支付，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第十六条　侵占、挪用、截留、私分征地补偿费用及有关土地规费的，由上一级人民政府或者有关行政主管部门责令限期退还，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由市人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
　　第十八条　征地补偿费用的标准可根据经济社会发展等情况作必要的调整。
　　第十九条　镇海、北仑、鄞州区及江北区在本规定适用范围以外的征地补偿规定，由所在地人民政府制定并报市人民政府批准后施行。
　　第二十条　本规定自2003年10月1日起施行。
　　本规定施行前征地补偿安置方案已经公告或征地补偿协议已经签订，并且征地补偿费按规定已经足额到位的，按原规定执行。



附件：宁波市三江片征地补偿标准




　　宁波市三江片征地补偿标准





　　一、土地补偿费











编号


分　类


年产值


（元/亩）


倍　数


标　准


（元/亩）




1


农用地


3500


10


35000




2


建设用地


3500


10


35000




3


未利用地


3500


5


17500







　　二、安置补助费











编号


分　类


年产值


（元/亩）


倍　数


标　准


（元/亩）




1


农用地


3500


15


52500




2


建设用地


3500


15


52500




3


未利用地


3500


7.5


26250







　　三、地上附着物补偿费











类　　别


单　位


单价（元）


备　注




机耕路、农用电、沟渠等农田水利设施和零星树木、简易桥梁、机埠等


亩


3000


按农用地面积计算，一次性补偿。




钢大棚


亩


6000～8000







竹大棚


亩


1500～2500







大棚喷灌


亩


2000～3000







水泥道路


平方米


40～50







水泥晒场


平方米


30～40







坟　　墓


穴


1500～2000













　　四、青苗补偿费











类　别


品种规格


单位


单 价


（元）


备 　注




粮食作物


谷、薯


亩


800～1000







蔬菜


一般蔬菜


豆类、青白菜等


亩


1000～1500







经济型蔬菜


大蒜葱、蕃茄、茄子、


瓜类、茭白、花菜、


莴苣、芹菜、孛荠等


亩


1500～2500







大棚蔬菜


按不同品种、生长期


亩


2500～5000







小竹、雷竹


已出笋成园的


平方米


5～7







未出笋成园的，

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对外贸易经济合作部


外经贸部关于进一步加强外贸经营管理认真做好进出口企业资格证书年审的通知
外经贸部




各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸厅（委、局）、新疆生产建设兵团外经贸
局、总后勤部进出口物资局：
今年以来，我国对外经济贸易持续发展，但仍存在部分进出口企业违规甚至违法经营的现象。根据国务院的统一部署，打击骗取出口退税是继严厉打击走私和骗汇活动之后，又一次集中力量打击进出口环节犯罪行为的专项斗争。为加强外贸经营管理，维护正常的外贸经营秩序，现就进
出口企业资格证书年审工作的有关事项通知如下：
一、各授权发证机关要按照从严管理、维护好外贸经营秩序、促进外贸发展的要求，针对当前外贸经营秩序中出现的新情况、新问题，特别是走私、骗取出口退税、逃汇、套汇等问题，高度重视、认真做好资格证书年审工作，把年审作为外经贸主管部门加强管理的一项重要措施来抓。

二、各授权发证机关要通过年审，掌握和了解企业的外贸经营情况，加强与工商、海关、出入境检验检疫、外汇、税务等部门的沟通和联系。2001年度的年审重点是：
（一）清查虚假企业、“三无企业”（即无工厂、无加工设备、无工人）和利用虚假材料骗取进出口经营权的企业。对这类企业，查实后要立即撤销其进出口经营权，注销其资格证书。
（二）清查有无违法违规经营的问题。对经国家有关部门认定已构成违法违规、但尚未受到外贸经营许可处罚的企业，可暂缓办理其资格证书的年审。
（三）对存在经营行为不规范问题的企业，尤其是从事“四自三不见”业务的企业，要责令其自查自纠，限期整改。在整改期间，授权发证机关可暂缓办理其资格证书的年审。
（四）对已受到暂停和撤销经营权行政处罚的企业，要暂扣或注销其资格证书。
（五）对已受到警告、暂停经营权行政处罚的企业，要在该企业的资格证书备注栏中做记载，并录入数据库，录入的内容包括受到行政处罚的原因（按走私、逃套汇、骗税、违反外经贸管理规定等类别记载）、时间、暂停的期限。
企业办理年审要提交年审申请报告，重点是报告依法经营的情况。对1999年以来受到过海关、外汇、税务等部门行政处罚的企业，要在年审报告中列明。
三、各中央企业（含有关主管部门及部委所属企业），要加强对所属企业的管理，并按照上述要求对所属企业的外贸经营情况进行检查。
（一）中央企业及其所属企业的资格证书年审，由企业所在地的授权发证机关负责办理。
（二）中央企业的所属企业办理资格证书年审，要向授权发证机关提交中央企业或该企业上级主管部门关于其所属企业办理年审的文件。
（三）各授权发证机关认为属于需缓办、暂扣、注销资格证书的企业，按本通知规定给予缓办、暂扣、注销，并将情况向有关中央企业通报。
四、进出口企业资格证书是企业依法获得外贸经营许可（登记）和从事进出口业务的依据。各授权发证机关要根据新的外贸经营资格管理的规定，在年审时重新审核和变更资格证书有关栏目的内容、数据，并规范企业使用资格证书的办法。
（一）科研院所和高新技术企业、商业物资和供销合作社企业、生产企业进出口公司的经营范围扩大后，未办理资格证书变更的，应按统一格式变更资格证书的经营范围。对外贸流通公司，凡过去核定进出口商品目录的，均按现行表述予以重新核定，不再具体列明进出口商品目录。
（二）对国家核定公司经营的商品，要严格按外经贸部核定的企业名单，在资格证书的经营范围栏目注明“国家核定公司经营的商品：（具体商品名称）”。
（三）对企业性质经批准已发生变化的，要变更其企业性质。
（四）中央企业的主管部门按“中央企工委”或“有关单位”填写。中央企业所属的企业，其主管部门按“中央企业：（中央企业名称的简称）”填写。
（五）企业对外提供和使用资格证书复印件，须经授权发证机关审核并签章、注明有效期限（一般不超过3个月）。
各授权发证机关在年审工作中，要检查和核实有无自行扩大资格证书经营范围的问题。一经发现，应立即更正。
五、2001年度的年审时间为1月1日至3月31日。凡未按规定申领进出口企业资格证书或未参加年审的企业，均视为自动放弃进出口经营权。
对上年度未办理年审的企业，要向授权发证机关书面说明情况，由授权发证机关视情况处理。对无正当理由的，均视为自动放弃进出口经营权，并注销其资格证书。
六、各授权发证机关要将年审情况，特别是缓办、暂扣、注销资格证书和未通过年审的企业名单，及时向当地工商、海关、出入境检验检疫、外汇、税务等部门通报。
七、年审总结于2001年5月1日前报外经贸部（发展司），包括清查情况，暂缓、暂扣、注销资格证书和未通过年审的企业名单，与各有关部门的沟通情况。
八、各授权发证机关要结合当地的实际情况，制定实施细则，不断总结经验，探索加强外贸经营管理和规范经营秩序的新思路和新办法。



2000年12月12日