河北省人民政府


河北省冶金矿产品经营管理办法
河北省人民政府


《河北省冶金矿产品经营管理办法》已经1999年10月10日省政府第25次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为加强对冶金矿产品经营的管理，维护冶金矿产品的经营秩序和交易双方的合法权益，保障本省冶金矿产资源的合理开发利用和冶金工业的可持续发展，制定本办法。
第二条 本办法所称的冶金矿产品，包括各种铁矿产品和熔剂灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土等冶金辅料。
第三条 在本省行政区域内从事冶金矿产品的经销、采购等经营活动，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府确定的主管冶金工业的部门（以下简称冶金工业主管部门）负责本行政区域内冶金矿产品经营的管理工作。其设置的冶金矿山管理机构负责本行政区域内冶金矿产品经营的具体管理工作。
各级工商行政管理、物价等有关部门按照各自的职责，对冶金矿产品的经营活动依法进行监督管理。
第五条 冶金工业主管部门在冶金矿产品经营管理方面的主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关冶金矿产品经营管理的法律、法规、规章和国家政策；
（二）负责冶金矿产品市场的建设，并会同有关部门对冶金矿产品市场的经营秩序和交易行为进行监督管理；
（三）对冶金矿产品的经营资格进行审查认证；
（四）负责冶金矿产品生产经营的行业管理和技术开发、推广、应用等工作；
（五）同级人民政府规定的其他职责。
第六条 各级人民政府和冶金工业主管部门应当加强冶金矿产品市场的建设，利用市场功能，合理配置冶金矿产品资源，保障冶金工业健康发展。
第七条 从事冶金矿产品的经销和中介活动，必须具备省冶金工业主管部门规定的条件，并取得省冶金工业主管部门统一印制，省冶金工业主管部门或者其委托的设区的市冶金工业主管部门核发的冶金矿产品经营资格认证证书。
钢铁企业开办的矿山企业只向本钢铁企业供应冶金矿产品的，可以免予申请领取冶金矿产品经营资格认证证书。
第八条 申请进行冶金矿产品经营资格的审查认证，应当分别情况，提交下列资料：
（一）申请书；
（二）供货方的采矿许可证和生产许可证的复印件；
（三）销售规模、销售方案、资金、经营场地，以及装卸、运输、计量和质量检验等条件的证明材料。
第九条 冶金工业主管部门应当自收到办理冶金矿产品经营资格审查认证的申请书和全部资料之日起三十日内，决定予以认证或者不予认证。予以认证的，颁发冶金矿产品经营资格认证证书；不予认证的，应当以书面形式向申请人说明理由。
第十条 从事冶金矿产品的经销和中介活动，应当依法向工商行政管理部门申请登记注册。
第十一条 取得冶金矿产品经营资格认证证书的单位和个人应当在规定的期限内，向冶金工业主管部门申请进行年度检验。未经检验或者检验不合格的，其证书失效，不得继续从事冶金矿产品的经销和中介活动。
第十二条 冶金矿产品必须在全省统一设置的冶金矿产品批发市场或者经冶金矿产品批发市场建立的电子信息网络公开交易。
第十三条 冶金矿产品批发市场的管理机构应当采取措施，建立健全交易规则和管理制度，配置必要的设施，及时公布冶金矿产品的交易信息，为矿产品的流通提供服务和保障。
第十四条 冶金矿产品批发市场实行市场会员制。会员单位应当依照法律、法规、规章和国家政策的规定以及市场章程和交易规则，进行冶金矿产品的交易。
第十五条 国有冶金企业采购冶金矿产品，应当依照国家有关规定实行公开招标。冶金矿产品的采购招标可以由冶金企业自行组织，也可以委托招标代理机构代理招标，但必须接受冶金工业主管部门和有关部门的监督检查。
冶金矿产品的经销单位销售大宗矿产品，提倡采用拍卖的方式。
第十六条 进行冶金矿产品交易活动，当事人双方应当依照国家和本省的有关规定签订合同，使用统一的合同文本，并经工商行政管理部门鉴证。
第十七条 进行冶金矿产品交易活动，必须遵守价格法律、法规的规定，接受国家价格政策的指导，并可实行优质优价和最低保护价。
第十八条 冶金矿产品的经销方必须依法从事矿产品的销售活动，配置必要的质量检测设备，建立健全质量保证制度，保证销售的冶金矿产品质量合格。不得在矿产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好。
冶金矿产品的采购方不得采购非法生产、经营的矿产品。
第十九条 在销售冶金矿产品时，供货方应当向采购方提供冶金矿产品的质量化验单。
第二十条 向省外调运冶金矿产品，必须报冶金工业主管部门和有关部门对矿产品的质量、数量以及依法缴纳税费的情况进行审核。经审核并加盖规定的印章后方可调运。
第二十一条 违反本办法第七条第一款、第十二条、第十八条和第二十条的规定，有关法律、法规和规章对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由县级以上人民政府冶金工业主管部门予以警告，并可处以违法所得三倍以下的罚款。
罚款数额超过三万元的，应当报省人民代表大会常务委员会决定。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1999年10月15日
文化部


文化部关于加强台球、保龄球等娱乐项目管理的通知
文化部


近年来，台球、保龄球等一批新兴营业性娱乐休闲场所蓬勃发展起来，丰富了人民群众的文化娱乐生活。为进一步加强管理，促进文化娱乐市场健康发展，在认真贯彻《文化部关于加强对新兴文化娱乐经营项目管理的通知》（文市发〔1996〕43号）基础上，特作如下补充通知：


一、各级文化行政部门是营业性台球、保龄球等娱乐场所的主管部门，对营业性台球、保龄球等娱乐场所实行分级管理。各级文化行政部门要根据有关法律、法规，结合本地实际情况，制定各类娱乐项目发展规划，合理控制总量，适当调整结构，优化地区布局，严格限制修建高档娱乐
场所，扶持倡导适合广大群众消费水平的有益的文化娱乐活动。
二、各级文化行政部门要加强宏观调控，根据本地各类文化娱乐项目发展规划，对开办各类文化娱乐项目进行立项审查。单位和个人开办各类娱乐项目，必须按照有关规定，事先向当地文化行政部门申请立项。批准立项后，方可从事各类筹办活动，避免造成不必要的浪费，保障文化娱
乐市场协调发展。
三、各级文化行政部门要按照规定条件，对批准立项的娱乐经营项目严格审批，实行《文化经营许可证》制度。
各级单位和个人向文化行政部门申报开办营业性台球、保龄球等娱乐场所，须出具以下材料：
（一）开办营业性台球、保龄球等娱乐场所的申请报告；
（二）申请单位上级主管部门的批准文件；
（三）场所负责人的有关证明资料；
（四）场所设施、设备资料以及建筑平面图；
（五）管理机构及专业人员配备资料；
（六）营业场所的使用证明；
（七）营业管理规章、制度；
（八）其他有关材料。
实行俱乐部会员制的，应提供俱乐部章程和会员卡等有关材料。
台球、保龄球等娱乐项目的器材和经营场地，应当符合国家标准或者行业标准。
申办营业性台球、保龄球等娱乐场所，根据有关规定应按下列程序办理审批手续：
（一）持有关申报材料和所在地街道办事处、乡镇人民政府的批准文件，向所在地县级以上政府文化行政部门申请，经审查批准后，核发《文化经营许可证》；
（二）持《文化经营许可证》和有关申报材料，向所在地县（区）以上公安机关申领《安全合格证》；
（三）持《文化经营许可证》、《安全合格证》向工商行政管理部门申领《营业执照》。
（四）申报单位取得《文化经营许可证》、《安全合格证》和《营业执照》后，方可开业。
已经开办的营业性台球、保龄球等娱乐场所不符合上述规定的，须重新办理审批手续。
经批准的营业性台球、保龄球等娱乐场所，变更经营范围、经营地址、法定代表人或终止经营时，应当按照开业登记的审批程序办理变更或者注销手续。半年内未能营业，视为自动歇业，由原审批部门注销其证照。
文化部直属单位或在对外贸易经济合作部立项、国家工商行政管理局登记注册的中外合资、合作企业申办营业性台球、保龄球等娱乐场所，由文化部直接审批。经文化部批准的，除部分指定单位由文化部直接管理外，其余授权所在省、自治区、直辖市文化厅（局）负责管理。禁止外商
独资开办经营营业性台球、保龄球等娱乐场所。
中央各部门（含部队系统）、国务院各部门、全国性群众团体所属企事业单位申办营业性台球、保龄球等娱乐场所，文化部授权所在省、自治区、直辖市文化厅（局）审批管理。
各级文化行政部门根据职责权限负责本地区营业性台球、保龄球等娱乐场所的审批、管理。文化行政部门在接到申办材料后，应在30日内予以答复。
营业性台球、保龄球等娱乐场所实行年检制度。营业性台球、保龄球等娱乐场所的经营者须在规定时间，到原发证部门办理年验换证手续。
四、各省、自治区、直辖市文化行政部门要根据规定，结合本地实际情况对台球、保龄球等娱乐项目制定切实可行的管理办法，会同物价部门制定各类娱乐项目价格行为管理办法，并报文化部备案。要加强对各类新兴娱乐项目的监督、检查和管理，对不适当的价格和高额收费项目依法
采取限价措施。
台球、保龄球等娱乐场所的经营者必须端正经营方向，遵纪守法，诚实守信，明码标价，挂照经营，负责维护场内秩序，依法缴纳税费，服从文化行政部门和工商、公安、税务等部门的监督管理。
五、根据《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》（国发〔1996〕37号）的要求，自1997年1月1日起，“各种营业性的歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球等娱乐场所，按营业收入的3％缴纳文化事业建设费。”“文化事业建设
费由地方税务机关在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收。”各级文化行政部门要会同有关部门依法做好文化事业建设费以及其他税费的征收工作。
六、严禁利用各类娱乐项目从事赌博或变相赌博活动；严禁以色情或变相色情方式招徕及陪侍顾客；严禁无证照经营，或转让、租借、伪造、涂改《文化经营许可证》、《安全合格证》和《营业执照》；严禁转包、承包经营。对于先进单位和个人，文化行政部门应当予以表彰或奖励；
对于违章违法经营者，必须依法严肃处理。



1997年3月21日